Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-111/2017 от 12.04.2017

Дело № 5-111/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Костомукша,           28 апреля 2017 года

ул. Ленина, д. 9-а

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

при секретаре судебного заседания И.П. Шапковой,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО МКК «Выручайка» Чугуновой Н.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, возбужденное в отношении

Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Выручайка», <данные изъяты>, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 1 по РК 28 февраля 2013 года, юридический и фактический адрес: 186931, Республика Карелия, гор. Костомукша, ул. Октябрьская, д. 2, пом. 8,

у с т а н о в и л:

12 апреля 2017 года в Костомукшский городской суд РК из Отдела судебных приставов по г. Костомукша УФССП России по РК поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Выручайка».

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1/58/17/06/10 от 12 апреля 2017 года ООО МКК «Выручайка», 07 декабря 2016 года в 15 часов 25 минут, 15 часов 28 минут, 15 часов 29 минут и 15 часов 34 минуты, находясь по адресу: Республика Карелия, гор. Костомукша, ул. Октябрьская, д. 2, пом. 8, в ходе осуществления взаимодействия по возврату просроченной задолженности, возникшей по договору займа ПУШ-0000291, заключенному 21 декабря 2016 года с Шафиевым А.М., по телефонному номеру - №, зарегистрированному на имя Шафиева А.М., осуществило взаимодействие с Шафиевым А.М. 4 раза за сутки, посредством голосовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, чем нарушило требования п/п. «а», п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту - Федеральный закон № 230-ФЗ).

Действия ООО МКК «Выручайка» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - начальник отдела - старший судебный пристав Отдела судебных приставов г. Костомукша УФССП России по РК Савин И.А. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявил.

Представитель ООО МКК «Выручайка» Чугунова Н.В. в судебном заседании признала вину юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения. Пояснила, что причиной допущенных обществом нарушений требований федерального законодательства явился сбой в программном оборудовании.

Потерпевший Шафиев А.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявил.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ст. 14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Статьей 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника (ч. 1). Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (ч. 2).

Из п/п. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ следует, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки.

В судебном заседании установлено, что 28 февраля 2013 года ООО МКК «Выручайка» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России № 1 по РК, основной государственный регистрационный №, №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 07 апреля 2017 года основным видом деятельности ООО МКК «Выручайка» является предоставление займов и прочих видов кредита (позиция № 70).

Из представленных материалов дела усматривается, что 21 декабря 2016 года между ООО МКК «Выручайка» и Шафиевым А.М. заключен договор займа ПУШ-0000291, в ходе исполнения которого у заемщика возникла задолженность.

07 декабря 2016 года с целью взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности с должника Шафиева А.М., ООО МКК «Выручайка», находясь по адресу: Республика Карелия, гор. Костомукша, ул. Октябрьская, д. 2, пом. 8, осуществило более двух голосовых сообщений, а именно: в 15 часов 25 минут, 15 часов 28 минут, 15 часов 29 минут и 15 часов 34 минуты, с номера мобильного оператора - №, используемого в работе специалистами отдела досудебного взыскания общества, на номер мобильного оператора - +7№, зарегистрированного на имя Шафиева А.М.

Таким образом, ООО МКК «Выручайка» нарушило требования п/п. «а» ч. 3 ст. 7, ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и вина ООО МКК «Выручайка» в его совершении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 1/58/17/06/10 от 12 апреля 2017 года, составленного в присутствии представителя юридического лица Кобзова А.В. и копия которого была ему вручена лично, что подтверждается его подписью в соответствующем разделе протокола;

- заявлением Шафиева А.М. в форме электронного письме, адресованного в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по гор. Санкт-Петербургу от 24 января 2017 года;

- индивидуальными условиями договора потребительского микрозайма № ПКШ-0000291 от 21 декабря 2016 года, заключенного между ООО МКК «Выручайка» и Шафиевым А.М.;

- скриншотом мобильно телефона Шафиева A.M.;

- детализацией от оператора сотовой связи - Тел Санкт-Петербург по абонентскому номеру Шафиева A.M.;

- билигном звонков телефонных номеров, по которым осуществлялось взаимодействие с Шафиевым A.M. 07 февраля 2017 года;

- пояснениями представителя ООО МКК «Выручайка», данными в судебном заседании.

Оснований не доверять собранным должностным лицом Отдела судебных приставов по г. Костомукша УФССП России по РК доказательствам и ставить под сомнение факты, установленные ими и указанные в процессуальных документах, не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Протокол об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Выручайка» составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе относительно события административного правонарушения, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Принимая во внимание указанные нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается исследованными материалами дела.

С учетом изложенных обстоятельств, прихожу к выводу, что действия ООО МКК «Выручайка» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП - совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание представителем юридического лица вины ООО МКК «Выручайка» в совершенном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, статус юридического лица, являющегося субъектом малого предпринимательства, отношение к вменяемому правонарушению, при наличии смягчающего и отсутствия отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также при отсутствии сведений о привлечении его к административной ответственности за аналогичные правонарушения в течение года, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере минимальной санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Выручайка», ИНН №, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № 1 по РК 28 февраля 2013 года, юридический и фактический адрес: 186931, Республика Карелия, гор. Костомукша, ул. Октябрьская, д. 2, пом. 8, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Выручайка» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев

Копия верна: судья          Е.С. Бехтерев

М.П.