Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-231/2021 от 13.10.2021

УИД 36RS0026-01-2021-000980-05                        Дело № 5-231/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Острогожск              13 октября 2021 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вискунова С.В.,

с участием в судебном заседании:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Колесника Владислава Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

Колесника Владислава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Колесник В.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

11 октября 2021 года в 12 часов 00 минут Колесник В.В. нарушил ограничения, установленныепри введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного указом губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 №113-у (в редакции указов губернатора Воронежской области от 26 марта 2020 №123-у, от 29 октября 2020 №448-у), а имено находился в торговом зале магазина «Связной», расположенного по адресу: Воронежская область, г.Острогожск, ул.Крамского, д.1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил ст.19 ФЗ от 21 декабря 1994 №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020), п.п. "а" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 №184-у (в редакции от 30 сентября 2021 года №175-у).

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району Шафоростов Е.Е., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району Шафоростова Е.Е.

В судебном заседании Колесник В.В. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что, действительно, 11 октября 2021 года в 12 часов 00 минут он находился в магазине «Связной», расположенном по адресу: Воронежская область, г.Острогожск, ул.Крамского, д.1, в качестве покупателя без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

Выслушав Колесника В.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Колесника В.В. в совершении административного правонарушения.

         Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

       В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Воронежской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Указа от 20 августа 2021 года №159-у).

        Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность Колесника В.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 331270 от 11 октября 2021 года, согласно которому 11 октября 2021 года в 12 часов 00 минут Колесник В.В. нарушил ограничения, установленныепри введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного указом губернатора Воронежской области от 20 марта 2020 №113-у (в редакции указов губернатора Воронежской области от 26 марта 2020 №123-у, от 29 октября 2020 №448-у), а имено находился в торговом зале магазина «Связной», расположенного по адресу: Воронежская область, г.Острогожск, ул.Крамского, д.1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), тем самым нарушил ст.19 ФЗ от 21 декабря 1994 №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020), п.п. "а" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, п.4 Указа Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 №184-у (в редакции от 30 сентября 2021 года №175-у). (л.д.1);

- объяснениями Колесника В.В., согласно которым 11 октября 2021 года в 12 часов 00 минут он находился в магазине «Связной», расположенном по адресу: Воронежская область, г.Острогожск, ул.Крамского, д.1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). О введенном режиме повышенной готовности на территории Воронежской области он знал (л.д.5);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району Шафоростова Е.Е., согласно которому 11 октября 2021 года им была осуществлена проверка остановок общественного транспорта, торговых объектов на предмет соблюдения ст.19 ФЗ от 21 декабря 1994 года №68, Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417, Указа Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 №184-у (в редакции от 30 сентября 2021 года №175-у), в результате которой в 12 часов 00 минут было выявлено нарушение гражданина Колесника В.В., выразившееся в отсутствии у него на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при нахождении в торговом зале магазина «Связной», расположенного по адресу: Воронежская область, г.Острогожск, ул.Крамского, д.1 (л.д.2).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Колесником В.В. административного правонарушения, его личность, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Колесник В.В. вину признал, в содеянном раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

С учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, Колеснику В.В. следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Колесника Владислава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя: ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области,

номер счета получателя платежа в отделении Воронеж Банка России // УФК по Воронежской области г.Воронеж: 03100643000000013100,

ИНН 3666026374

КПП 366601001,

БИК 012007084,

ОКТМО 20631000,

КБК 18811601201010601140,

УИН 18880436210013312703.

Разъяснить Колеснику Владиславу Владимировича, что в силу ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Острогожского РОСП по Воронежской области - для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

Судья                              С.В. Вискунова