Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3750/2021 ~ М-3060/2021 от 27.04.2021

Дело № 10RS0011-01-2021-008309-27(2а-3750/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Картавых М.Н.,

при секретаре Журковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора Петрозаводского гарнизона, поданное в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, о признании сайтов: petrovsky.spb.ru/image/7582-7.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-3.html; https://www.meme-arsenal.com/create/meme/2611638; petrovsky.spb.ru/image/7582-11.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-16.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-8.html; https://belaruspartisan.by/life/397390/; https://49000.com.ua/maloletniy-aueshnik-iz-dnepra-u-nas-str/aue/ в информационно коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Петрозаводского гарнизона обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам: petrovsky.spb.ru/image/7582-7.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-3.html; https://www.meme-arsenal.com/create/meme/2611638; petrovsky.spb.ru/image/7582-11.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-16.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-8.html; https://belaruspartisan.by/life/397390/; https://49000.com.ua/maloletniy-aueshnik-iz-dnepra-u-nas-str/aue/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по тем основаниям, что на указанных сайтах размещены материалы, противоречащие действующему законодательству в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, оправдывающие противоправное поведение, содержащее нецензурную брань, способные вызвать у детей желание принять участие в совершении правонарушений и преступлений.

Представитель административного истца – помощник Военного прокурора Петрозаводского гарнизона Аникеев В.Б. в судебном заседании административный иск поддержал.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Республике Карелия, извещенная о месте и времени слушания дела, своего представителя в суд не направила.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2.2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Военной прокуратурой Петрозаводского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при размещении информации в телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга интернет-сайтов по сетевым адресам: petrovsky.spb.ru/image/7582-7.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-3.html; https://www.meme-arsenal.com/create/meme/2611638; petrovsky.spb.ru/image/7582-11.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-16.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-8.html; https://belaruspartisan.by/life/397390/; https://49000.com.ua/maloletniy-aueshnik-iz-dnepra-u-nas-str/aue/ установлены материалы, оправдывающие противоправное поведение, содержащее нецензурную брань, способные вызвать у детей желание принять участие в совершении правонарушений и преступлений, а также пропагандирующие идеологию международного движения «Арестантское уголовное единство» («АУЕ», «А.У.Е.», «Арестантский уклад един», «Арестантское Уркаганское единство»), которое решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 признано экстремистским, в связи с чем, его деятельность запрещена на территории Российской Федерации.

Сведения о владельцах сайта, разработчиках, а также какие-либо контактные адреса на указанных интернет-сайтах отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В целях защиты детей от информации, причиняющий вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению информации среди детей.

Согласно статье 5 указанного Федерального закона к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе прочая, информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

Частью 2 ст. 280 и ч. 1.1 ст. 282.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также склонение, вербовку или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 июля 2014 года № 742 «Об отдельных полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет контроль за деятельностью организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 5 Правил создания, формирования и ведения Единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются в частности вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся на спорных сайтах, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, суд полагает необходимым признать информацию, распространяемую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам: petrovsky.spb.ru/image/7582-7.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-3.html; https://www.meme-arsenal.com/create/meme/2611638; petrovsky.spb.ru/image/7582-11.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-16.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-8.html; https://belaruspartisan.by/life/397390/; https://49000.com.ua/maloletniy-aueshnik-iz-dnepra-u-nas-str/aue/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом очевидного противоправного характера размещенной на спорном сайте информации, доступной неопределенному кругу лиц, в том числе, в период до вступления решения в законную силу, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие указанных особых обстоятельств замедление его исполнения может нанести значительный ущерб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228, 265.5, 295-298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам: petrovsky.spb.ru/image/7582-7.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-3.html; https://www.meme-arsenal.com/create/meme/2611638; petrovsky.spb.ru/image/7582-11.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-16.html; petrovsky.spb.ru/image/7582-8.html; https://belaruspartisan.by/life/397390/; https://49000.com.ua/maloletniy-aueshnik-iz-dnepra-u-nas-str/aue/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя интернет страницы с URL-адресами:

petrovsky.spb.ru/image/7582-7.html;

petrovsky.spb.ru/image/7582-3.html;

https://www.meme-arsenal.com/create/meme/2611638;

petrovsky.spb.ru/image/7582-11.html;

petrovsky.spb.ru/image/7582-16.html;

petrovsky.spb.ru/image/7582-8.html;

https://belaruspartisan.by/life/397390/;

https://49000.com.ua/maloletniy-aueshnik-iz-dnepra-u-nas-str/aue/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н.Картавых

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2021.