Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-653/2021 ~ М-610/2021 от 11.05.2021

Дело № 2-653/2021

Решение

Именем Российской Федерации

Г.Саранск 19 июля 2021 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе судьи Устимовой Н.И.,

при секретаре Тимошкиной Е.А.,

с участием в деле истца Пичушкиной Дарьи Владимировны,

третьего лица Филимоновой Светланы Анатольевны,

представителя ответчика Администрации

городского округа Саранск Елисеевой Юлии Николаевны,

действующей на основании доверенности № от 15 июля 2021 г.,

ответчика Администрации Пролетарского района городского округа Саранск,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пичушкиной Дарьи Владимировны к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил :

Истец-Пичушкина Д.В. обратилась в суд с иском к ответчику-Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным и о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по тем основаниям, что с рождения по настоящее время она зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было определено в качестве места ее жительства ее родителями Пичушкиным В.И. и Филимоновой (Пичушкиной) С.А.. Нанимателем указанной квартиры являлся ее отец-Пичушкин В.И.. Она и ее мама-Филимонова С.А. включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя Пичушкина В.И.. 13.01.2021 г. Пичушкин В.И. умер. В связи с этим она обратилась в Администрацию Пролетарского района го Саранск с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Администрацией Пролетарского района го Саранск в заключении договора социального найма ей было отказано. В письме от 14.04.2021 г. № 630 Администрация Пролетарского района го Саранск указала на то, что основанием для заключения договора социального найма является выданный гражданину правоустанавливающий документ (ордер, постановление, решение). В связи с отсутствием правоустанавливающего документа о предоставлении ей квартиры по указанному адресу, заключить договор социального найма не представляется возможным. В связи с чем она вынуждена обратиться в суд с заявлением о признании данного отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным и о возложении на Администрацию Пролетарского района го Саранск обязанности по заключению с ней договора социального найма на жилое помещение. Она предоставила в Администрацию Пролетарского района го Саранск корешок ордера № от 21.08.1996 г. на квартиру по адресу: <адрес> выданного на имя ее деда Пичушкина И.В., в котором в качестве члена семьи нанимателя поименован также ее отец Пичушкин В.И. Естественно, что быть поименованной в данном ордере она не могла, поскольку ордер был выдан 21.08.1996 г., а она родилась 16.08.1998 г. Кроме того, ею было предоставлено решение Пролетарского районного суда г.Саранска от 21.10.2016 г. по делу № 2-1713/2016, которым установлены и подтверждены ее жилищные права на квартиру <адрес> Таким образом, обстоятельства законности приобретения ею и ее мамой Филимоновой С.А. прав на спорное жилое помещение на основании договора социального найма установлена вступившим в законную силу решением суда. Спорное жилое помещение является двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> находящейся в муниципальной собственности городского округа Саранск. В соответствии со статьями 60, 61, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации она считает, что ее мама должна быть включена в договор социального найма в качестве члена ее семьи, тем более, что ее права на спорное жилое помещение также подтверждены вступившим в законную силу решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 21.10.2016 г.. В связи с чем Пичушкина Д.В. просит признать незаконным отказ Администрации Пролетарского района городского округа Саранск от 14.04.2021 г. № 630 в заключении с Пичушкиной Д.В. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с Пичушкиной Д.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саранск, ул.Воинова дом 2 корпус 6 квартира 88, с указанием в качестве члена ее семьи Филимоновой Светланы Анатольевны.

Определением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 03.06.2021 г. в качестве соответчика по делу привлечена Администрация городского округа Саранск.

Определением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2021 г. прекращено производство по делу в части требований о признании отказа в заключении договора социального найма жилого помещения незаконным в связи с отказом от иска в указанной части.

В судебном заседании истец-Пичушкина Д.В. исковые требования поддержала по тем же основаниям, в том же объеме, с учетом отказа от части иска. Просит не возмещать ей расходы по уплате государственной пошлины.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца-Филимонова С.А. пояснила, что просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск-Елисеева Ю.Н. пояснила, что просит вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика Администрации Пролетарского района городского округа Саранск в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика Администрации городского округа Саранск, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Пичушкина Дарья Владимировна родилась 16 августа 1996 года, ее родителями являются Пичушкин Владимир Иванович, Филимонова Светлана Анатольевна, что подтверждается копий повторного свидетельства о рождении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.02.2021 г. №, <адрес> находится собственности городского округа Саранск.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилого помещения либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Из приведенных норм следует, что в том случае, если жилищные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к данным отношениям применяются положения ранее действующего жилищного законодательства.

На момент возникновения правоотношений по предоставлению спорного жилого помещения действовал Жилищный кодекс РСФСР, утративший силу с 01 марта 2005 года. В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер.

В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Частью 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно копии корешка ордера №, выданного 21.08.1996 г. на основании постановления администрации района от 07.06.1996 г. № 326, Пичушкину Ивану Васильевичу с семьей, состоящей из него, жены-Пичушкиной Н.И., сына-Пичушкина В.И., сына-Пичушкина Д.И., предоставлена квартира <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги по адресу : <адрес> г. паспортным столом № 9 ООО «Саранский информационный центр», указанные лица были зарегистрированы по месту жительства по данному адресу 27.01.1987 г., а также 06.12.1996 г. по указанному адресу по месту жительства была зарегистрирована Филимонова С.А., и 14.10.1998 г.-Пичушкина Д.В.. 29.04.1998 г. Пичушкин И.В., Пичушкина Н.И., Пичушкин Д.И. снялись с регистрационного учета с данного адреса в связи с выбытием по адресу: <адрес> Пичушкин В.И. снят с регистрационного учета с данного адреса .._.._.. в связи со смертью.

Решениями Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия по делу № 2-1713/2016 от 21.10.2016 г., по делу № 2-514/2017 г. от 26.04.2017 г., вступившими в законную силу, установлено, что Филимонова С.А. и Пичушкина Д.В. в силу части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя и приобрели право пользования им на условиях социального найма.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия по делу по делу № 2-514/2017 г. от 26.04.2017 г. установлено, что договор найма спорного жилого помещения в соответствии с положениями части второй статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР с Пичушкиным И.В. и членами его семьи Пичушкиной Н.И., Пичушкиным Д.И. был расторгнут 29.04.1998 г..

В соответствии с копией типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 г. № 315, жилое помещение по адресу: г.Саранск, ул.Воинова д.2 корп.6 кв.88, Администрацией Пролетарского района городского округа Саранск в лице Главы Администрации Тюркина АМ., передано Пичушкину В.И. (нанимателю), Пичушкиной Д.В. (дочери), Филимоновой С.А. (бывшей жене) в бессрочное владение и пользование.

Пичушкин Владимир Иванович умер .._.._.. г., что подтверждается копией повторного свидетельства о смерти №.

Из копии лицевого счета на муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес> выданного 01.04.2021 г. ООО «Саранский расчетный центр», следует, что задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе за наем указанного жилого помещения, по состоянию на 02.06.2021 г. не имеется.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце 2 пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Осуществление функций наймодателя муниципального жилищного фонда городского округа Саранск пунктом 8 Положения об Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, утверждённого решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 181, возложены на районную Администрацию.

В ходе рассмотрения дела из копии сообщения № 630 от 14.04.2021 г. установлено, что истцу Администрацией Пролетарского района городского округа Саранск отказано в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

С учетом требований действующего законодательства, положений о договоре социального найма, Пичушкина Д.В. и член ее семьи-мать Филимонова С.А., законно вселенные в спорное жилое помещение, зарегистрированные по месту жительства в нем, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма. Пичушкина Д.В. несет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, оплачивая счета за наем спорного жилого помещения, и после смерти своего отца-нанимателя спорного жилого помещения, имеет право требовать признания себя нанимателем указанного жилого помещения на условиях социального найма.

В этой связи следует обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с Пичушкиной Д.В. договор социального найма указанного жилого помещения, с включением в него в качестве члена семьи нанимателя ее мать Филимонову Светлану Анатольевну.

При этом суд считает, что заключение договора социального найма с Пичушкиной Д.В. по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:

Исковые требования Пичушкиной Дарьи Владимировны к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск заключить с Пичушкиной Дарьей Владимировной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в него в качестве члена семьи нанимателя матери Филимоновой Светланы Анатольевны.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья