Решения по делу № 2-3500/2019 от 03.10.2019

                            дело №2-3500/19

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Наро-Фоминск                                        11 декабря 2019 года

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре судебного заседания Ильченко О.С., с участием представителя истца по доверенности Лущеко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №-3500/2019 по исковому заявлению Киселевой ФИО8 к ГУ УПФ РФ №20 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Киселева Е.П. обратилась в суд с настоящим иском к ГУ УПФ РФ №20 по г. Москве и Московской области и просит признать незаконным и отменить решение об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж; обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась ГУ-УПФ РФ №20 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях”. В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка, архивные справки, сообщения ГУ -УПРФ в г. Калуге и ГУ-ГУПФ РФ №10 по г. Москве и Московской области. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ №20 отказал истице в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по основаниям не доказанности наличия специального стажа. По мнению истица, действия ГУ-УПФ РФ №20 являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности поездного диспетчера отдела перевозок Калужского отделения Московской Железной дороги, что подтверждается оригиналом трудовой книжки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности поездного диспетчера отдела перевозок Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги. Таким образом, истец обладает достаточным специальным трудовым стажем для назначения пенсии, что и вызвало обращение в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Киселева Е.П. не явилась, о дате рассмотрения дела извещена, ее представитель Лущеко А.А. требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №20 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с учетом мнения истца по имеющимся материалам дела на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ", действующего на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях ", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в частности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что решением от ДД.ММ.ГГГГ год № Киселевой Е.П. отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа (л.д.8-9).

Так, ответчиком были не засчитаны следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поездного диспетчера отдела перевозок Калужского отделения Московской Железной дороги,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поездного диспетчера отдела перевозок Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги

Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о включении которых в специальный стаж заявлено требование, истец работала в Калужском отделении Московской Железной дороги должности поездного диспетчера отдела перевозок, что подтверждается архивной справкой Филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ

В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Киселева Е.П. работала в должности поездного диспетчера 1 кат. отдела перевозок Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги, что подтверждается архивной справкой Филиала ОАО «РЖД» Московская железная дорога от 28.04. 2019 г..

Данные периоды работы так же подтверждаются представленной копией трудовой книжки истца (л.д. 10-21, 58-81).

Таким образом, суд полагает, что периоды работы Киселевой Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поездного диспетчера отдела перевозок Калужского отделения Московской Железной дороги, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поездного диспетчера отдела перевозок Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги, подтверждаются письменными доказательствами по делу (трудовая книжка, архивные выписки), подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии на основании п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд полагает, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях » с момента обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Киселевой ФИО9 к ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области включить Киселевой ФИО10 в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поездного диспетчера отдела перевозок, назначив досрочную страховую пенсию со дня возникновения права.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2019г..

Председательствующий :