Гражданское дело № 2- 932/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 9 июля 2014 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Яковенко Т.И.
с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,
при секретаре Лариковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Енисейского межрайонного прокурора в интересах Еремеева Виктора Викторовича к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Хореографическая школа» г. Енисейска о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности по начислению и выплате заработной платы с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Еремеева В.В. к МБОУ ДОД «Хореографическая школа» г. Енисейска с требованиями о взыскании в его пользу недоначисленной заработной платы за период с ноября 2013 г. по апрель 2014 года в сумме 17764 руб. 80 коп., а также о возложении обязанности на ответчика, начиная с 1 мая 2014 года начислять и выплачивать Еремееву В.В. заработную плату не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.
Требования мотивировал тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб. в месяц, а с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц. Город Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%. Заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 июня 2011 г. не ниже 8299 руб. 80 коп. в месяц, с января 2013 г. – 9369 руб. в месяц, а с 1 января 2014 г. – 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, заработная плата Еремеева В.В., являющегося работником МБОУ ДОД «Хореографическая школа», расположенного в г. Енисейске, в период его работы начислена в размере, менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в заявлении.
Еремеев В.В., извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие не представил.
Ответчик, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, возражений против рассмотрения дела в отсутствие такового, а также против удовлетворения иска, не представил.
Третье лицо Отдел культуры, спорта и молодежных проектов Администрации н. Енисейска, извещенный о рассмотрении дела, своего представителя в суд не направил, возражений против рассмотрения дела в отсутствие такового, а также против удовлетворения иска, не представил.
Представитель третьего лица Администрации г. Енисейска Золотоверх М.Ю., просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.
Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 рублей в месяц, с 1 января 2014 года – 5554 руб. в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
С учетом этого заработная плата Еремеева В.В. с 1 января 2013 года должна быть определена работодателем в размере не менее 9369 руб. (5205х1,8), а с 1 января 2014 года - не менее 9997 руб. 20 коп. (5554х1,8).
В судебном заседании установлено, что Еремеев В.В. с 03.09.2012 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МБОУ ДОД «Хореографическая школа» г. Енисейска, выполняет обязанности рабочего по обслуживанию здания.
Согласно представленным в материалы дела сведениям о начислении истцу заработной платы (с учетом установленных доплат и надбавок, 30% - районного коэффициента, 50% - северной надбавки), заработная плата Еремееву В.В. в указанный в иске период времени начислена и выплачена в размере, которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем в пользу истца надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами, в размере всего 17764 руб. 80 коп., из которых по 2542 руб. – за ноябрь и декабрь 2013 года и по 3170,20 руб. – за январь, февраль, март и апрель 2014 года.
Вместе с тем, суд считает необоснованным требование прокурора о возложении на ответчика обязанности установить заработную плату Еремееву В.В. в размере не ниже установленного размера оплаты труда в РФ за не отработанный период.
Согласно ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время. Учитывая изложенное, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства в последующее время, не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования г. Енисейск государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, составит 710 руб. 60 коп.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Хореографическая школа» г. Енисейска в пользу Еремеева Виктора Викторовича 17764 рубля 80 копеек..
В удовлетворении требований Енисейскому межрайонному прокурору о возложении на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Хореографическая школа» г. Енисейска обязанности по начислению и выплате Еремееву Виктору Викторовичу, начиная с 1 мая 2014 года, заработной платы не ниже установленного минимального размера, при выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Хореографическая школа» г. Енисейска в доход бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 710 рублей 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Т.И. Яковенко
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2014 года