Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1687/2014 ~ М-1283/2014 от 09.04.2014

Дело №2-1687/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2014 года                                    город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                            Бохолдиной Е.Г.,

при секретаре                                    Романюк С.О.,

с участием:

истцов:                                        Винникова А.В,

Рускевич О.С,

Волгушевой Н.Г.,

представителя истца Рускевич О.С. -                         Пятикопа А.В.,

представителя ответчика                                Минтюкова А.А.,

третьего лица                                        Тарасова П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1687/2014 по иску Винникова А.В., Рускевич О.С., Волгушевой Н.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманжилсервис» о признании собрания собственников жилья в многоквартирном доме недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Винников А.В, Рускевич О.С, Волгушева Н.Г. обратились в суд с иском к обществу ограниченной ответственностью «Мурманжилсервис» (далее ООО «Мурманжилсервис») о признании собрания собственников жилья в многоквартирном доме недействительным. В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме №*** по улице *** в городе Мурманске. 13 июня 2013 года состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования, по итогам которого принято решение о расторжении договора управления, заключенного ранее с ООО УК «Мурманскжилсервис» и выбран способ управления - управление управляющей организацией ООО УК «***». В июле 2013 года им стало известно, что многоквартирный дом *** по улице *** в городе Мурманске обслуживается управляющей организацией – ООО «Мурманжилсервис» на основании решения собственников жилья в указанном многоквартирном доме, принятом в форме заочного голосования и оформленном протоколом общего собрания от 29 апреля 2013 года. Из указанного протокола общего собрания следует, что инициатором собрания явился собственник жилого помещения №*** в указанном доме – Тарасов П.А. О проведении указанного собрания им известно не было, какого-либо уведомления о его проведении они не получали, в собрании участия не принимали, от других собственников им известно, что они также участия в данном общем собрании как путем совместного присутствия собственников, так и в форме заочного голосования, не принимали. Таким образом, сведения, на основании которых принято решение о смене управляющей организации не соответствуют действительности. Полагают, что указанным решением нарушаются их права, как собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в связи с чем просили суд признать недействительным решение собрания собственников жилья в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования, утвержденного протоколом общего собрания от 29 апреля 2013 года.

В судебное заседание истцы Винников А.В, Рускевич О.С, Волгушева Н.Г. поддержали заявленные требования по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Рускевич О.С.- Пятикоп А.В. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – ООО «Мурманжилсервис», действующий на основании доверенности Минтюков А.А. в судебном заседании иск не признал и заявил о пропуске истцами срока исковой давности, предусмотренного пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации. Просил в иске отказать.

Представители третьих лиц ММБУ «Новые формы управления», Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц ООО УК «Мурманскжилсервис» и ООО «УК «Северсервис-2» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Тарасов П.А. в судебном заседании указал, что не являлся инициатором проведения собрания собственников жилья в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования 29 апреля 2013 года, при подсчете итогов голосования не присутствовал. Не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по поводу управления многоквартирными домами регулируются жилищным законодательством, в том числе Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно части 4 и 5 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Судом установлено, что истцы Винников А.В, Рускевич О.С, Волгушева Н.Г. являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: город Мурманск, улица *** дом ***, что подтверждено документально.

На основании решения собственником жилых помещений многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске с 2010 года управляющей организацией по отношению к указанному дому являлось ООО УК «Мурманскжилсервис».

29 апреля 2013 года в указанном многоквартирном доме проводилось внеочередное общее собрание собственников жилых помещений в форме заочного голосования для решения следующих вопросов: об утверждении порядка распределения голосов собственников помещений, утверждения порядка проведения голосования, подсчета голосов и оформления протокола общего собрания собственников помещений, избрания председателем собрания инициатора общего собрания собственников жилых помещений, односторонний отказ от исполнения договора управления с действующей организацией, выбор управляющей организации – ООО «Мурманжилсервис», утверждение условий договора управления, утверждение лица, уполномоченного общим собранием собственников, заключать, а также расторгать договор управления, утверждение размера платы за содержание общего имущества, а также порядка внесения такой платы и платы за коммунальные услуги, выбор способа уведомления собственников о проведении и итогах годовых и внеочередных собраний, утверждение формы отчета деятельности управляющей организации, выбор места для размещения решения общего собрания собственников, определение места хранения материалов общего собрания собственников, избрание членов совета дома, избрание председателя из числа членов совета дома, утверждение срока осуществления полномочий совета дома.

29 апреля 2013 года произведен подсчет итогов голосования, о чем составлен протокол общего собрания собственников помещений (л.д. 66-70).

Решением общего собрания собственников помещений принято решение о расторжении договора управления с ООО УК «Мурманскжилсервис», а также выбрана управляющая организация – ООО «Мурманжилсервис», которая приступает к управлению указанным многоквартирным домом с 01 июня 2013 года. Определено место хранение протоколов и иных документов общих собраний собственников помещений многоквартирного дома помещение ООО «Мурманжилсервис» по адресу: город Мурманск, улица *** дом *** корпус ***.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей собственники жилых помещений многоквартирного дома *** по улице *** в городе Мурманске Ф.О.А, Б.Л.М, С.Л.И, В.Н.В, К.Е.В, Ч.И.А, Л.В.В, Б.О.А, О.Е.П, М.Т.И, Г.М.А, Б.Е.Э, Я.И.А, К.Л.В, Е.И.А, Б.Д.Н, П.Д.В, П.С.В, Ш.З.И, В.Н.В, В.А.Е, С.Н.С, Б.С.В, Щ.Е.С, Щ.О.А, П.М.А, П.Н.А. пояснили, что в заочном голосовании по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО «Мурманжилсервис» они участия не принимали, о том, что будет проводится такое собрание, не знали, извещений о проведении общего собрания не получали, пояснили, что в представленных им в судебном заседании листах решений, заполненных от их имени, содержатся не принадлежащие им подписи.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, их показания не противоречат письменным материалам дела, в связи с чем показания свидетелей принимаются судом в качестве доказательства по делу.

Представленные в материалы дела листы решений собственников, принявших участие в голосовании, в большинстве своем содержат не соответствующую действительности информацию о собственниках жилых помещений и размере их долей в праве собственности, что свидетельствует об отсутствии кворума, поскольку количество голосов составляет фактически 45,41 %, что подтверждается приведенным в материалы дела представителем истца расчетным анализом, который проверен судом на основании имеющихся в материалах дела сведений о собственниках, представленных Управлением Росреестра и ГУПТИ Мурманской области.

Кроме того, листы решений собственников содержат неверные сведения о времени возникновения права собственности на жилые помещения у лиц, принявших участие в голосовании, что косвенно подтверждает заполнение указанной информации не самими собственниками и не на основании имеющихся у них правоустанавливающих документов.

Вместе с тем, каких-либо документов, подтверждающих уведомление собственников жилых помещений в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске о проведении общего собрания в форме заочного голосования в материалы дела не представлено. Как следует из пояснений третьего лица Тарасова А.П. в сообщении о проведении общего собрания в форме заочного голосования и в акте о распространении сообщения о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования содержатся не принадлежащие ему подписи.

Таким образом, доводы истцов о том, что они не были уведомлены надлежащим образом о проведении заочного голосования ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, пояснения участников процесса, а также свидетельские показания, суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений при проведении общего собрания собственников жилья по вопросу выбора в качестве управляющей организации ООО «Мурманжилсервис». Собственники жилых помещений в многоквартирном доме №*** по улице *** в г.Мурманске не были надлежащим образом извещены о проведении общего собрания в форме заочного голосования, кворум для принятия решения отсутствовал.

Отсутствие необходимого для проведения собрания и для принятия решений кворума является существенным нарушением требований закона, при котором оспариваемые решения могут быть признаны недействительными по иску истцов вне зависимости от того, могли ли их голоса повлиять на результаты голосования и повлекло ли принятие спорных решений за собой причинение убытков истцам.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о том, что решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доведены до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания в форме заочного голосования были нарушены требования статей 45, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть нарушен установленный законом порядок проведения собрания, что является существенным нарушением прав, как истцов, так и иных собственников жилых помещений в указанном доме, в связи с чем суд приходит к выводу, что решение общего собрания собственников многоквартирного дома №*** по улице *** в городе Мурманске, оформленное протоколом общего собрания от 29 апреля 2013 года нельзя признать правомочным.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Истцами обжалуется решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования, оформленное протоколом от 29 апреля 2013 года.

При этом, из материалов дела усматривается, что с иском об оспаривании указанного решения общего собрания истцы обратились лишь 09 апреля 2014 указывая, что о существовании решения, оформленного протоколом от 29 апреля 2013 года они узнали лишь в марте 2014 года из акта проверки юридического лица Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска от 03 марта 2014 года.

Оценивая указанные доводы истцов, суд находит их необоснованными по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что после проведения собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управляющей компанией ООО «Мурманжилсервис» 01 июня 2013 года с собственником квартиры *** дома ***по улице *** в городе Мурманске С.С.С. был заключен договор управления многоквартирным домом, где имеется ссылка на протокол общего собрания. Кроме того, именно ООО «Мурманжилсервис» с июля 2013 года выставляло счета для оплаты коммунальных услуг и фактически эти услуги оказывало. Как следует из представленных в материалы дела истцами платежных документов за период с июня 2013 года по февраль 2014 года, которые формировались от имени управляющей организации ООО «Мурманжилсервис», последняя с июня 2013 года выставляла квитанции и взимала плату с граждан, проживающих в доме *** по улице *** в городе Мурманске, включая плату за содержание и ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме должны добросовестно пользоваться правами, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, а также добросовестно исполнять возложенные законом обязанности.

Из искового заявления, подписанного всеми истцами следует, что в июле 2013 года они начали получать квитанции об оплате ЖКУ, из которых было видно, что управление домом осуществляет ООО «Мурманжилсервис», на их неоднократные обращения в указанную организацию по данному вопросу, ответа не получили.

Следовательно, с июля 2013 года истцы знали об избрании ООО «Мурманжилсервис» в качестве управляющей компании и нарушении своих прав, однако в суд с иском о признании недействительным протокола общего собрания обратились только 09 апреля 2014 года, то есть с существенным нарушением установленного статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации шестимесячного срока на оспаривание решения общего собрания.

Ограничение в виде срока давности, срока для обращения в суд (в том числе и сокращенного) закон предусмотрел в целях обеспечения устойчивости гражданского оборота, сохранения стабильности возникших правоотношений и соблюдения гарантий прав его участников. В противном случае ни один правообладатель не мог бы быть уверенным в легитимности своих правомочий, постоянно находясь под угрозой их судебного оспаривания. Следуя презумпции добросовестности участников гражданских, в том числе, жилищных правоотношений, бремя негативных последствий того, что правообладатель не смог надлежащим образом воспользоваться принадлежащим ему правом, несет, как правило, он сам. Учитывая это, Жилищный кодекс Российской Федерации определил сокращенный срок обжалования решений общего собрания собственников.

Истцами не представлено доказательств уважительности причин пропуска шестимесячного срока на оспаривание решения общего собрания, объективно исключающих возможность обращения в суд с настоящими иском в установленный законом срок; оснований, позволяющих восстановить пропущенный срок, не имеется.

При этом жилищным законодательством Российской Федерации предусмотрено оспаривание решения общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме только в судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, поскольку иск предъявлен по истечении установленного законом срока предъявления требований, при этом уважительные причины для его восстановления отсутствуют, данное обстоятельство в силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о признании незаконным общего собрания, принятых на нем решений, процедуры его организации.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что ООО «Мурманжилсервис» является ненадлежащим ответчиком по требованиям истцов о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, поскольку оспариваемых решений, принятых на общем собрании, ООО «Мурманжилсервис» не принимало.

Исходя из положений ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, надлежащим ответчиком по иску об оспаривании решения собственников помещений многоквартирного жилого дома является собственник или собственники, по инициативе которых было созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, результаты которого истцы оспаривают.

Инициатором собрания 29 апреля 2013 года являлся Тарасов П.А, который привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

Истцы требований к данному лицу не предъявляли, указывали, то предъявляют требования только к ООО «Мурманжилсервис».

Доводы истцов об обстоятельствах, связанных с порядком и процедурой проведения собраний, а также с отсутствием кворума не могут являться основанием для удовлетворения их требований, поскольку истечение срока для обращения в суд в данном случае является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Истцы не лишены возможности инициировать проведение общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу управления домом и выбрать иную управляющую компанию в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах требования истцов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Винникова А.В., Рускевич О.С., Волгушевой Н.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманжилсервис» о признании недействительным собрания собственников жилья в многоквартирном доме *** по улице *** в городе Мурманске в форме заочного голосования, утвержденного протоколом общего собрания от 29 апреля 2013 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                            Е.Г.Бохолдина