Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-889/2021 (2-4622/2020;) ~ М-3857/2020 от 23.11.2020

                                                                                                                   Дело №2-889/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2021 года                                                                                                               г.Смоленск

            Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Манакова В.В.,

при секретаре Якубенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренкова Игоря Викторовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Сидоренков И.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснования требований указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж ответчик необоснованно не включил периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома. Просит суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

           В судебном заседании Сидоренков И.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Ахмадеева О.А. исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в действие с 01 января 2015 года.

    В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу положений п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Судом установлено, что Сидоренков И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием у него на дату достижения 55-го возраста требуемого специального стажа.

Согласно указанному решению ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - дату достижения истцом возраста 55 лет продолжительность страхового стажа составила 34 года 8 месяцев 22 дня, специального стажа согласно списка № – 11 лет 9 месяцев 19 дней.

Ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости помимо прочего не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома, так как занятость на работах в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не подтверждена. Однако в специальный стаж был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира каменщиков ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код 2290000а-12680).

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

В силу ст. 66 ТК РФ, а также ст. 39 КЗоТ (действовавшего до 31 января 2002 года), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 4 вышеуказанного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Из трудовой книжки, оформленной на имя истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидоренков И.В. работал в должности каменщика 3-го разряда в ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома (л.д. 13-23).

Согласно архивной выписки из приказа ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № каменщик Сидоренков И.В. назначен временно бригадиром каменщиков на объекте сан. «Борок» с ДД.ММ.ГГГГ на период болезни бригадира ФИО6 (л.д.24).

Приказом ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № каменщик Сидоренков И.В. назначен бригадиром на объекте 61 кв. жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Приказом ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № бригада Сидоренкова И.В. переведена с объекта 61 кв. ж/дом на сдаточный объект общежитие УВД на 2 дня ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Анализируя исследуемые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Сидоренков И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 1 день) работал в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома.

На основании изложенного периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3-го разряда ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома подлежат включению в его специальный стаж.

          Учитывая, что страховой стаж истца превышает 25 лет, а специальный стаж истца с учетом включенных судом периодов по состоянию на дату обращения истца к ответчику составляет более 12 лет 06 месяцев (11 лет 9 месяцев 19 дней +10 месяцев 3 дня + 5 месяцев 1 день =13 лет 23 дня), у истца с учетом достижения им 55-летнего возраста и его обращения в пенсионный орган, возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - даты возникновения права.

При установленных судом обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

          Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сидоренкова Игоря Викторовича удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сидоренкову Игорю Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

          Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающей Сидоренкову Игорю Викторовичу право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3-го разряда ХСМУ ОКС УВД Смолоболисполкома и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Судья                              В.В. Манаков

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2020-005404-18

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-889/2021