Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-2842/2014 ~ М-2387/2014 от 11.08.2014

Дело № 2-2842/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2014 года                            город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н.

при секретаре Сизовой Б.С.,

с участием истца Егоровой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егоровой Н.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Егорова Н.В. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Северсервис» о защите прав потребителей. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***. По ее обращению ММБУ «Новые формы управления» 21 июля 2014 года было проведено комиссионное обследование общего имущества указанного дома. В результате комиссионного обследования установлено, что балкон квартиры № *** находится в ненадлежащем техническом состоянии, принято решение о необходимости управляющей компании ООО «УК «Северсервис» произвести работы по текущему ремонту балкона. В добровольном порядке ответчик не планирует производить ремонтные работы. Просит обязать ООО «УК «Северсервис» в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу, организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске в районе квартиры ***, а именно, выполнить ремонт нижней и верхней поверхности балконной плиты методом торкретирования, ремонт края балконной плиты в целях обеспечения опирания балконного ограждения, ремонт балясин и перил в местах образования трещин.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «УК «Северсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ММБУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ).

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № *** по проспекту *** в городе Мурманске осуществляет ООО «УК «Северсервис» в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01 ноября 2012 года, заключенным на срок 3 года. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и подтверждено материалами дела.

Истец является собственником квартиры № *** в доме № *** по проспекту *** в городе Мурманске на основании договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Согласно акту № *** от 21 июля 2014 года, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН ММБУ «Новые формы управления» по результатам обследования технического состояния балкона квартиры № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске установлено следующее: балкон квартиры № *** выполнен из монолитной железобетонной плиты, уложенной поверх стальных консолей, жестко закрепленных в массиве стен, ограждением балкона служат балясины с поручнем из монолитного железобетона, выступающие части консолей декорированы бетонными подкосами, не несущими нагрузку; наблюдается полное разрушение подкосов (отсутствуют), частичное разрушение нижней и верхней поверхностей балконной плиты, разрушение края балконной плиты по периметру, с левой стороны балкона опирание ограждения отсутствует, наличие сквозной продольной трещины балясины, прогиб поручня; на момент проведения обследования территория дома в районе балкона не огорожена. По результатам осмотра комиссией сделан вывод о необходимости управляющей организации ООО «УК «Северсервис» организовать выполнение работ по ремонту нижней и верхней поверхности балконной плиты методом торкертирования, ремонт края балконной плиты в целях обеспечения опирания балконного ограждения, ремонт балясин и перил в местах образования трещин.

Ввиду того, что в добровольном порядке ответчиком необходимые ремонтные работы произведены не были, истец обратился с настоящим иском в суд.

В ходе повторного проведения комиссионного обследования подтверждена необходимость вышеуказанных работ, а также их относения к мероприятиям по текущему ремонту.

Выводы комиссии основаны на результатах непосредственных осмотров общего имущества многоквартирного дома, на которые вызывался представитель управляющей компании, сделаны специалистами в области жилищного надзора, являются мотивированными и ответчиком не оспорены, в связи с чем акты комиссионного обследования от 21 июля 2014 года и от 10 сентября 2014 года принимаются в качестве доказательств ненадлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске, находящегося в районе квартиры № ***.

Из договора управления многоквартирным домом от 01 ноября 2012 года следует, что он заключен в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Пункт 2.1.2 договора предусматривает, что управляющая организация обязуется предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно Перечню обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к дополнительным услугам по ремонту общего имущества дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске относятся, в частности, ремонт ограждений, поручней и предохранительных сеток, ремонт объектов внешнего благоустройства, ремонт несущих конструкций козырьков, устранение повреждений перекрытий.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Согласно разделу II Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Разделом IV Правил регламентированы вопросы технического обслуживания и ремонта строительных конструкций, в частности, стыков панелей, крыльца перекрытий, полов, плинтусов, перегородок, крыш, окон, дверей, световых фонарей, лестниц. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, определен в Приложении № 7 вышеуказанных Правил, который распространяется и на ответчика, как управляющую компанию.

Согласно пункту 4.2.4.2 Правил, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

В соответствии с пунктом 4.2.4.3 Правил Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно Приложению № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда к перечню работ по текущему ремонту относятся: лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей - восстановление или замена отдельных участков и элементов.

Предусмотренное статьями 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах, невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту подъездов, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение то обстоятельство, что балкон в районе квартиры № *** дома № *** по проспекту *** в городе Мурманске находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, в связи с чем имеется необходимость проведения работ по устранению выявленных нарушений в объеме, заявленном истцом.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер и объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, неотложного характера работ, обусловленного необходимостью обеспечения безопасности граждан, суд, в отсутствие возражений представителя ответчика, соглашается с заявленным сроком исполнения решения - в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Егоровой Н.В. – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис» (ИНН ***) в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества дома *** по проспекту *** в городе Мурманске в районе квартиры № ***, а именно выполнить: ремонт нижней и верхней поверхности балконной плиты методом торкретирования; ремонт края балконной плиты в целях обеспечения опирания балконного ограждения; ремонт балясин и перил в местах образования трещин.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Северсервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме *** рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                   А.Н. Камерзан