Решение по делу № 2-3003/2014 ~ М-2473/2014 от 17.06.2014

Дело № <данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

Октябрьский районный суд <данные изъяты> в составе:

председательствующего судьи Коломниковой Л.В.,
с участием прокурора Карпухиной Ю.А.

при секретаре Харниковой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж») к Барышевой Инне Анатольевне, Барышевой Тамаре Ильиничне, Барышеву Олегу Анатольевичу, Барышевой Милане Олеговне о выселении из служебного помещения без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж») обратилось в суд с иском к Барышевой Инне Анатольевне, Барышевой Тамаре Ильиничне, Барышеву Олегу Анатольевичу, Барышевой Милане Олеговне о выселении из служебного помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование иска указав, что <данные изъяты> Барышевой Нине Анатольевне (далее - ответчик), Барышевой Тамаре Ильиничне и Барышеву Олегу Анатольевичу (далее - члены его семьи) за плату во владение и пользование для временного проживания в Техническом лицеем (Реальное училище) было предоставлено жилое помещение - комната № <данные изъяты> расположенное по адресу: г.<данные изъяты> (далее спорное жилое помещение), где ответчик и члены его семьи и были временно зарегистрированы по месту жительства. <данные изъяты> по месту жительства по выше названному адресу была зарегистрирована Барышева Милана Олеговна <данные изъяты> рождения.

Согласно приказа Министерства образования Российской Федерации и Комитета по начальному профессиональному образованию администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> «О переименовании образовательных учреждений <данные изъяты> в целях приведения наименования учреждений начального профессионального образования в соответствие с законодательством РФ об образовании Технический лицей (Реальное училище) переименовано в ГОУ «Профессиональный лицей № 15». Постановления <данные изъяты>Об утверждении уставов областных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования» в связи с передачей учреждений начального профессионального образования, находящихся в федеральной собственности в государственную собственность <данные изъяты>, приведением в соответствии с действующим законодательством учредительных документов и во исполнение Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от <данные изъяты> «Об образовании», распоряжения Правительства Российской Федерации от <данные изъяты>, постановления <данные изъяты> <данные изъяты> «Профессиональный лицей № 15» было переименовано в ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 15», Постановления <данные изъяты> «Об утверждении Устава ТОГОУ СПО «Строительный колледж»» ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 15» было переименовано в ТОГОУ СПО «Строительный колледж» и Постановления администрации <данные изъяты> «О переименовании ТОГОУ СПО «Строительный колледж" и утверждении Устава ТОГБОУ СПО «Строительный колледж»» ТОГОУ СПО «Строительный колледж» было переименовано в ТОГБОУ СПО «Строительный колледж» (далее истец).

Спорная жилая площадь находится в государственной собственности <данные изъяты>, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития, что подтверждается правоустанавливающими документами, а именно приказом Комитета по управлению имуществом <данные изъяты> и свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, взамен свидетельства <данные изъяты> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> сделана запись регистрации <данные изъяты>

<данные изъяты> Управлением Роспотребнадзора по <данные изъяты> в ТОГБОУ СПО «Строительный колледж» была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт <данные изъяты>. и в адрес истца направлено Предписание <данные изъяты>. «Об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства», в котором предписывалось исправить выявленные нарушения, а именно согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты> «Об утверждении СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» п. 3.1. «общежитие не имеет полного набора помещений общего назначения. Не оборудованы помещения для постирочной, гладильной, комнаты отдыха, комнаты для подготовки занятий, изолятора». Также, с <данные изъяты> возникла потребность в дополнительных жилых помещениях для размещении иногородних обучающихся по очной форме обучения и абитуриентов на период прохождения вступительных испытаний.

В связи с отсутствием свободных жилых помещений в студенческом общежитии для размещении иногородних обучающихся по очной форме обучения и абитуриентов на период прохождения вступительных испытаний и с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей и в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», истцом приказом от <данные изъяты> была создана жилищная комиссия студенческого общежития ТОГБОУ СПО «Строительный колледж», для выявления не используемых и используемых не по назначению жилых помещений занимаемых посторонними жильцами в студенческом общежитии. Требование истца об освобождении спорного жилого помещения ответчиками в добровольном порядке не исполнено. В связи с изложенным, истец просит выселить ответчиков из служебного помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - Громаков Е.В. (по доверенности) исковые требования поддержал в полном объеме и по основаниям изложенным в исковом заявлении. Указав, что Барышевы никогда не состояли в трудовых отношениях с колледжем и на протяжении длительного времени ответчик и члены его семьи не проживают в спорном жилом помещении, а проживают в <данные изъяты>, не оплачивали коммунальные платежи последнее время.

Ответчики Барышев О.А., Барышева Т.И., Барышева И.А., законный представитель несовершеннолетней Барышевой М.О.- Барышева О.А., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.

Представитель органа опеки и попечительства (комитета по охране здоровья населения и социальному развитию) в судебное заседание не явился, просила рассматривать дело в свое отсутствие и вынести решение с учетом интересов несовершеннолетних детей.

Суд, с согласия представителя истца, в силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований <данные изъяты> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж»).

На основании ст.ст.92-94 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью2 ст.102 ЖК РФ и частью2 настоящей статьи.

Служебные жилые помещения и помещения в общежитиях относятся к специализированным жилым помещениям и предназначаются для временного проживания граждан в период трудовых отношений или прохождения службы. Основанием для выселения из жилого помещения в общежитии является прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы (данные положения содержал как ЖК РСФСР – ст. 110, так и ЖК РФ – ст. 105). Аналогичные основания предусмотрены и для прекращения договора найма служебного жилого помещения и, как следствия для выселения из них. (ст. 104 ЖК РФ).

Спорное жилое помещение, расположенное в общежитии по адресу:. <данные изъяты>, является государственной собственностью и на настоящий момент находится в оперативном управлении <данные изъяты> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж»), было предоставлено ответчику за плату во владение и пользование для временного проживания в нем

Барышева И.А., Барышева Т.И., Барышев О.А. не состоят и не состояли в трудовых отношениях с ТОГБОУ СПО «Строительный колледж», указанное обстоятельство подтверждается материалами дела: архивными справками отдела обеспечения сохранности, учета и использования архивных документов ТОГКУ «Центра бухгалтерского обслуживания и материально-технического обеспечения<данные изъяты> копией заявления Барышевой И.А. от <данные изъяты>.

В соответствии ст.13 Федерального закона от <данные изъяты>О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст.13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом1 части1 статьи51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья13 Вводного закона дополняет определенный ч.2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст.13 Федерального закона "О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее: "Судам следует учитывать, что статьей13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть1 статьи51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть2 статьи52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями108 и 110 ЖК РСФСР".

Из содержания приведенных положений ст.13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (<данные изъяты> при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст.108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до <данные изъяты> в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Судом установлено, что <данные изъяты> Барышевой Нине Анатольевне (далее - ответчик), Барышевой Тамаре Ильиничне и Барышеву Олегу Анатольевичу (далее - члены его семьи) за плату во владение и пользование для временного проживания в Техническом лицеем (Реальное училище) было предоставлено жилое помещение - комната № <данные изъяты> (далее спорное жилое помещение), где ответчик и члены его семьи и были временно зарегистрированы по месту жительства. <данные изъяты> по месту жительства по выше названному адресу была зарегистрирована Барышева Милана Олеговна <данные изъяты> рождения.

Спорная жилая площадь находится в государственной собственности <данные изъяты> передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития, что подтверждается правоустанавливающими документами, а именно приказом Комитета по управлению имуществом <данные изъяты>., и свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, взамен свидетельства <данные изъяты> г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <данные изъяты> сделана запись регистрации <данные изъяты>

<данные изъяты> Управлением Роспотребнадзора по <данные изъяты> в ТОГБОУ СПО «Строительный колледж» была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт <данные изъяты> в адрес истца направлено Предписание <данные изъяты> «Об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства», в котором предписывалось исправить выявленные нарушения, а именно согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от <данные изъяты>Об утверждении СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» п. 3.1. «общежитие не имеет полного набора помещений общего назначения.

Ответчик Барышева Инна Анатольевна и члены её семьи не состояли с истцом в трудовых отношениях, не имеют права состоят на учете в качестве нуждающихся в жилье, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относятся, оснований для удержания жилой плошали в общежитии, расположенном по адресу: <данные изъяты> не имеется, то ответчик подлежит выселению с данной площади без предоставления другого жилого помещения. В соответствии с предоставленной информацией жилищного комитета администрации г<данные изъяты> ответчики Барышева И.А., Барышева Т.И., Барышев О.А. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации <данные изъяты> не состоят.

Более того, как отмечалось выше, право на дополнительные гарантии, предусмотренные ст.13 Вводного закона, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст.108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие ЖК <данные изъяты> В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст.108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Доказательств наличия таких гарантий ответчиком не представлено.

В силу ч.1 ст.98,103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета взыскивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> оплаченная при подаче иска в суд, пропорционально удовлетворенным требованиям, а также с учетом того, что Барышев О.А. является законным представителем несовершеннолетней Барышевой М.О.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования <данные изъяты> государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Строительный колледж» (ТОГБОУ СПО «Строительный колледж»).

Выселить Барышевых Инну Анатольевну, Тамару Ильиничну, Олега Анатольевича, Милану Олеговну из помещения <данные изъяты> здании общежития, расположенного по адресу: г. <данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать в доход муниципального образования <данные изъяты> судебные расходы с Барышевых Инны Анатольевны, Тамары Ильиничны по <данные изъяты> с каждой, а Барышева Олега Анатольевича -<данные изъяты>

Ответчики вправе подать в Октябрьский районный суд <данные изъяты> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.В.Коломникова

Решение в окончательной форме составлено <данные изъяты>

Судья- Л.В.Коломникова