Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-544/2014 ~ М-307/2014 от 25.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,

При секретаре Дедковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кощеева Н. М. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж,

     У С Т А Н О В И Л:

Кощеев Н.М. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж №91, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что он является членом ГПК «11 квартал <адрес>» и владеет гаражом №, паевый взнос им оплачен в полном объеме. Гараж представляет собой капитальное строение площадью 16,3 кв.м. Решением Исполкома комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от <дата>. были отведены земельные участки предприятиям, учреждениям и организациям города под строительство автогаражей для индивидуального пользования у конного двора в <адрес>. Позднее был создан ГПК «11 квартал п. Мехзавод». Гаражом он пользовалась постоянно, открыто, добросовестно и непрерывно и пользуется по настоящее время. Согласно заключениям ОРГ», ОРГ2», ОРГ3» строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, находится в удовлетворительном санитарно-техническом и противопожарном состоянии, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, дальнейшая эксплуатация гаража по своему назначению возможна. При обращении в Управление Росреестра по Самарской области с целью оформления правомочий собственника спорного объекта недвижимого имущество было отказано в государственной регистрации, поскольку отсутствовали документы, подтверждающие отвод земельного участка ГПК «11 квартал п. Мехзавод» земельного участка для строительства гаражей, акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов завершенного строительства. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

    В судебном заседании представитель истца Кощеева Н.М. – Соловьева Н.П., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара Белякова И.А., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Кощеева Н.М. в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка предприятию «Салют» под ГПК.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГПК «11 квартал п. Мехзавод» - Частов М.Е., действующий на основании протокола общего собрания, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

    Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, признает исковые требования истца Кощеева Н.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенным для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицами, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.11 ЗК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Решения Исполкома комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся № от <дата> «Об отводе земельных участков предприятиям, учреждениям и организациям под строительство» организации п/я № разрешено строительство автогаражей для машин индивидуального пользования у конного завода в <адрес>а, с переносом сараев и погребов, принадлежащих жильцам соседних домов.

Согласно акта об отводе границ земельного участка в натуре № от <дата>. Кооперативу по строительству индивидуальных гаражей (организации п/я №) был выделен земельный участок площадью 0,76 Га под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>

Согласно справки № от <дата>., выданной отделом архитектуры Администрации Красноглинского р-на г.о. Самара в книге учета членов ГПК гаражи, входящие в состав ГПК «11 квартал» п. Мехзавод», расположенного по адресу: <адрес>, ранее числились по адресу: г. <адрес>

В соответствии со справкой № от <дата>., выданной ОРГ4 завод п/я № с <дата> переименован в организацию п/я № на основании распоряжения Совнархоза № № от <дата> С <дата>. организация п/я № переименована в Куйбышевский механический завод на основании приказа по ведомству № от <дата>. и приказу по заводу № от <дата>. С <дата>. Куйбышевский механический завод переименован в <данные изъяты> приказом по заводу № № от <дата>. С <дата>. акционерное общество открытого типа «Салют» приказом по завод № № от <дата>. переименовано в ОРГ4

Согласно акта об отводе границ участка № от <дата> на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от <дата>. Механическому заводу «Салют» был выделен земельный участок общей площадью 2,01 Га по <адрес> в <адрес>. В приложении к данному акту имеется план отвода земельного участка.

В материалах настоящего дела имеется акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности и схема учета между Куйбышевскими горэлектросетями и предприятиями от 20.06.1995г., подтверждающий факт существования Гаражного товарищества 11 квартал за школой № в <адрес>.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительного органа государственной власти по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действовавшего на момент предоставления земельного участка, т.е. Земельного кодекса РСФСР от 1970 года. Перечисленные решения никем не оспорены и недействительным не признаны, земельный участок, отведенный под строительство индивидуальных гаражей в <адрес> не изымался.

Согласно ст. 3, 12 Земельного кодекса РСФСР вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась в порядке отвода только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным. В силу ст. 11 указанного закона бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока, а временное пользование до 3-х лет или от 3-х до 10 лет. Как следует из п. 3 вышеуказанного Решения, земельный участок был предоставлен под строительство гаражей в бессрочное пользование земельного участка, т.е. без ограничения срока.

Согласно Устава ГПК «11 квартал п. Мехзавод», утвержденного протоколом общего собрания учредителей № от <дата> создан ГПК «11 квартал п. Мехзавод». Данный гаражный кооператив был создан с целью объединения владельцев гаражей, расположенных по адресу: <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для строительства гаражей был отведен Гаражному товариществу 11 квартал (ГПК «11 квартал п. Мехзавод») в установленном законом порядке в постоянное (бессрочное) пользование. Указанное выше решение никем не оспорено и недействительным не признано. Земельный участок, предоставленный Гаражному товариществу 11 квартал (ГПК «11 квартал п. Мехзавод») в бессрочное пользование, не изымался.

Согласно заключению ОРГ5 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет фактическую площадь 19,00 кв.м. и расположен в границе отвода земельного участка № от <дата>

В соответствии со справкой ОРГ5 от <дата> гаражи № расположены на земельном участке площадью 7 084 кв.м. в точках 1,2-71. Согласно плана определения границ земельного участка от <дата> и сообщения Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от <дата> земельный участок, расположенный под спорным гаражом, не находится в границах красных линий и не относится к территории общего пользования. Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата>. следует, что вышеупомянутый земельный участок к землям лесного фонда, а также к участкам городских лесов не относится. Таким образом, гаражное строение возведено в границах земельного участка площадью 2,01 га, предоставленного гаражно-потребительскому кооперативу, отведенного под строительство индивидуальных гаражей и Кощеевым Н.М. при строительстве гаража соблюдено целевое назначение земельного участка.

Согласно справки от <дата> года, выданной председателем правления ГПК «11 квартал п. Мехзавод» Частовым М.Е., Кощеев Н.М. является членом ГПК «11 квартал п. Мехзавод» и ему принадлежит гараж № №, находящийся по адресу: <адрес>». Паевый взнос выплачен полностью на <дата>

Согласно ответам Управления Росреестра по Самарской области, Самарского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» право собственности третьих лиц на данное гаражное строение и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.

Споры о границах земельного участка отсутствуют.

Таким образом, суд считает, что истец Кощеев Н.М. правомерно пользуется гаражом № №, расположенным в <адрес>

Согласно техническому заключению по инженерно-техническому обследованию строения гаража № №, расположенного по адресу: <адрес> выполненному ОРГ2 в <дата>, строительство спорного гаража было осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и безопасна, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и интересам собственников других помещений.

Согласно экспертному заключению ОРГ» от <дата> № № гараж № №, возведенный по адресу: <адрес>», не противоречит требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Согласно заключению ОРГ3» № № от <дата> установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений гаража № по адресу: <адрес>» требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Согласно данным кадастрового паспорта на спорный объект недвижимого имущества от <дата>. его площадь составляет 16,3 кв.м.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что гараж № №, принадлежащий истцу, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, считает возможным признать за истцом право собственности на указанный гараж.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кощеева Н. М. удовлетворить.

    Признать за Кощеевым Н. М. право собственности на объект недвижимости - гараж № №, общей площадью 16,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата> года.

Председательствующий: Л.К.Гиниятуллина