Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2021 ~ М-169/2021 от 15.09.2021

Дело №

УИД 24RS0№-45

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

20 октября 2021 года                               <адрес>

Саянский районный суд <адрес> в составе федерального судьи Захаровой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к <адрес> о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, мотивируя тем, что является собственником квартиры по данному адресу, право собственности на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ Ранее, в 1992 году данное жилое помещение было предоставлено ее супругу для проживания семьей, в связи с работой в колхозе «Искра», ДД.ММ.ГГГГ на квартиру выдан ордер. Вместе с квартирой ей был предоставлен в пользование земельный участок, который прилегает к квартире, для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности на который не оформлено. Как собственник квартиры, она обратилась в администрацию <адрес> о предоставлении спорного земельного участка в собственность, однако получила отказ со ссылкой на ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которой исключительным правом на приобретение земельных участков в собственность обладают собственники зданий, строений, сооружений на вышеуказанном земельном участке, а она является собственником квартиры в многоквартирном доме. Фактически данная квартира является частью жилого дома, состоящего из двух квартир, собственником <адрес> является ФИО4 Квартиры обособлены друг от друга, имеют общую стену без проемов, отдельные входы, каждое жилое помещение имеет отдельно отведенные коммуникации, квартиры не имеют вспомогательных помещений общего пользования и предназначены для проживания разных семей. Обе квартиры расположены на сформированных отдельных земельных участках, огражденных забором, которые поставлены на кадастровый учет. Ее земельный участок, расположенный по адресу <адрес>1 с кадастровым номером 24:33:3801001:731 также поставлен на кадастровый учет, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок отсутствуют.

       Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что <адрес> № в жилом <адрес> в <адрес> расположены на отдельных земельных участках, ее земельный участок поставлен на кадастровый учет, участки не имеют общего имущества. Поскольку дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, является домом блокированной застройки, во внесудебном порядке оформить право собственности на прилегающий к квартире земельный участок, не представляется возможным.

       Представитель ответчика <адрес> в суд не явился, представили отзыв, в котором ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

       Представители третьих лиц администрации Среднеагинского сельсовета <адрес>, Заозерновского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Представитель Заозерновского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> направили в суд пояснения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, приобщила к материалам дела документы.

       С учетом мнения участников процесса, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

       Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии с п. 1 ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

       В соответствии с п.2 данной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

       В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

       В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в случае, если в акте или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. При этом принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

       В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент регистрации права собственности на жилое помещение, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены названным кодексом, федеральными законами.

       Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

       В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

       В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

       Согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемых органом местного самоуправления выписки из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

       Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

       В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником квартиры по адресу <адрес>, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

       Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был предоставлен в пользование земельный участок категории «земли населенных пунктов», площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, о чем была сделана запись в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ-1995 г.г.

       Таким образом, установлено, что квартира по адресу <адрес>, собственником которой является истица ФИО1, расположена на земельном участке по данному адресу, предоставленном администрацией Среднеагинского сельсовета в пользование.

       Согласно информации администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка по адресу <адрес> края, так как она не обладает исключительным правом, по смыслу ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, на приобретение в собственность данного земельного участка.

       Согласно пояснениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Межмуниципального Заозерновского отдела от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН имеется запись о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:33:3801001:731 площадью 2 189 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>; сведения о зарегистрированных правах, ограничениях, обременениях отсутствуют. Согласно сведений ЕГРН зарегистрировано право собственности за ФИО1 на квартиру, площадью 45,2 кв.м., с кадастровым номером 24:33:3801001:722, расположенную по адресу <адрес>.

       Из выше изложенного следует, что истец ФИО1 не обладает исключительным правом на приобретение названного земельного участка в собственность, так как является собственником <адрес> по адресу <адрес>, а не собственником жилого дома.

      Согласно акту осмотра здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, жилой дом по адресу: <адрес> состоит из двух отдельных квартир с общей стеной, каждая квартира имеет свой отдельный вход, в каждой квартире имеются собственные коммуникации; каждая квартира имеет собственный выход на территорию общего пользования.

       Следовательно, указанный дом по своим характеристикам соответствует понятию дома блокированной застройки, о чем и указано истцом в исковом заявлении. Кроме того, <адрес> истца находится на собственном сформированном земельном участке, но не оформлена в собственность, <адрес> этого же дома, собственником которой является ФИО4, находится на земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет с номером 24:33:3801001:24.

       В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:33:3801001:731, площадью 2189 +/-16 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

       В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

       Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

       Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

       В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

       Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

       В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

       С учетом того, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находится весь дом, не принадлежит на праве обшей долевой собственности собственникам помещений в доме.

       При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить и признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

       Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

       Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 2189+/-16 кв.м, с кадастровым

номером 24:33:3801001:731, расположенный по адресу: <адрес>.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

       Федеральный судья                                            Захарова Л.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.