Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-33/2016 (2-1440/2015;) ~ М-1696/2015 от 26.10.2015

Гр. дело №2-33/088-2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Курск                                13 января 2016 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Найдёновой И.В.,

при секретаре Воробьевой Н.В.,

с участием представителя третьего лица Администрации Курского района Курской области по доверенности Бугакина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хасид С.Д. к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Хасид С.Д. обратился в суд с иском к администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на гараж, свои исковые требования он обосновал тем, что с 1993 года по 01.02.2015 года являлся членом ТОО «ВГСТ «Импульс», в 1993 году на территории данного товарищества им, как и другими гражданами, за свои денежные средства хозспособом был построен гаражный бокс №. В настоящее время за МО «Клюквинский сельсовет» признано право собственности на ту часть земельного участка, на которой были построены гаражи членов ТОО «ВГСТ «Импульс». В 2014 году по заявлению ТОО «ВГСТ «Импульс» в рамках заключенного с ФГУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» договора было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с целью формирования земельного участка под объектами недвижимого имущества ТОО «ВГСТ «Импульс». На основании изготовленного межевого плана земельный участок, образованный вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет. Площадь и границы вновь образованного земельного участка согласованы Главой Администрации Клюквинского сельсовета Курской области. Образованному земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м вследствие раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, право собственности на который зарегистрировано за МО «Клюквинский сельсовет», присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. Впоследствии Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района земельный участок, имеющий кадастровый номер <данные изъяты>. снят с кадастрового учета, а затем обратно поставлен, но уже с кадастровым номером <данные изъяты>. ТОО «ВГСТ «Импульс» обратилось в Администрацию Клюквинского сельсовета Курского района с заявлением о предоставлении за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность ТОО «ВГСТ «Импульс». На данное обращение администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области, сообщило о том, что заявление ТОО «ВГСТ «Импульс» о предоставлении земельного участка за плату в собственность ТОО «ВГСТ «Импульс» будет рассмотрено на очередном заседании Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района. Отсутствие земельного участка, на каком-либо праве у ТОО «ВГСТ «Импульс» лишает членов ТОО «ВГСТ «Импульс», и его, в том числе, возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на свои гаражные боксы. Поскольку члены ТОО «ВГСТ «Импульс» строили объекты недвижимости гаражные боксы хозяйственным способом на свои собственные средства в 1993 году, без установленных на сегодняшний день норм и правил строительства объектов недвижимости в настоящее время нет возможности соблюсти все нормы позволяющие узаконить гаражные боксы или воспользоваться ныне действующим порядком, в том числе и по причине отсутствия документов на земельный участок, на котором расположены гаражные боксы. Право собственности на гаражные боксы за ТОО «ВГСТ «Импульс» либо его членами в установленном законом порядке не зарегистрировано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены объекты недвижимого имущества. Срок действия разрешения на строительство закончился в 1995 году, земельный участок в установленном законом порядке ТОО «ВГСТ «Импульс» не выделялся, договор аренды на земельный участок не заключался, акт на право бессрочного пользования ТОО «ВГСТ «Импульс» не выдавался. Факт создания спорных объектов недвижимого имущества подтверждается кадастровыми паспортами помещений – гаражных боксов. Таким образом, отсутствие возможности оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать право собственности на созданный объект недвижимости – гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, послужило основанием для обращения в суд. Просил признать за ним право собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика были привлечены ООО «Импульс», ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношения» Министерства обороны РФ.

По ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена Администрация Курского района Курской области.

Истец Хасид С.Д. и его представитель по доверенности Балуева Е.М. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте его проведения, не явились, обратившись к суду с заявлением о поддержании иска и рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, своего представителя не направил. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Суду представил письменный отзыв, в котором сообщает, что предоставить членам ТОО «ВГСТ «Импульс» земельный участок без подтверждения в установленном порядке зарегистрированного права собственности на гаражи за их фактическими собственниками, не представляется возможным без проведения торгов (аукционов), конкурсов. Вместе с тем проведение торгов, аукционов на право заключения договора купли-продажи земельного участка или права аренды на земельный участок с фактически построенными на нем в 1993 году физическими лицами гаражными боксами, может привести к нарушению прав указанных физических лиц. Земельный участок, фактически занимаемый гаражами, построенными членами ТОО «ВГСТ «Импульс», будет предоставлен в установленном законом порядке в долевую собственность членов ТОО «ВГСТ «Импульс» после предоставления последними документов о государственной регистрации права на гаражные боксы. Также сообщает, что нахождение на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области, гаражных боксов членов ТОО «ВГСТ «Импульс» - прав и интересов МО «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области не нарушает. На основании изложенного, Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области не возражает против удовлетворения искового заявления члена ТОО «ВГСТ «Импульс» - Хасид С.Д. на гаражный бокс (нежилое гаражное помещение) №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации Курского района Курской области по доверенности Бугакин В.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных Хасид С.Д. требований.

Третье лицо на стороне ответчика ООО «Импульс» в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия его представителя. Суду представило письменный отзыв, согласно которому в 1993 году для строительства гаражей инициативной группой граждан и воинской частью 32406 было создано ТОО «Военно-гаражное строительное товарищество «Импульс»» которое было зарегистрировано на основании Постановления Главы Администрации Курского района Курской области от 15.11.1993 года №438. В 1993 году инспекцией Государственного Архитектурно-строительного контроля ТОО «ВГСТ «Импульс» было выдано разрешение на строительство гаражей и объектов для их технического обслуживания на земельном участке, расположенном в границах <адрес>. Строительство гаражей было согласовано с законным землепользователем земельного участка - Курской КЭЧ района, начальником Курского гарнизона, начальником КЭУ МВО. В 2013 году предыдущим председателем ТОО «ВГСТ «Импульс» были переданы списки членов ТОО «ВГСТ «Импульс» и сведения о выплате пая последними. ООО «Импульс» является правопреемником ТОО «ВГСТ «Импульс» созданным в порядке реорганизации путем преобразования, что подтверждается Уставом ООО «Импульс» и выпиской из ЕГРЮЛ. Необходимость реорганизации ТОО ВГСТ «Импульс» путем преобразования в ООО «Импульс» была вызвана следующими обстоятельствами: Законом РСФСР от 25.12.1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (введен в действие 01.01.1991 года Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25.12.1990 года №446-1) были установлены организационно-правовые формы предприятий. Статья 11 этого закона предусматривала возможность создания Товариществ с ограниченной ответственностью (акционерных обществ закрытого типа) как формы объединения граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. С принятием в 1994 году ГК РФ эта организационно-правовая форма утратила легитимность, существовавшие ТОО и АОЗТ подлежали реорганизации в ООО (ЗАО или в зависимости от численности участников в ОАО) или ликвидации. ТОО «ВГСТ «Импульс» с 1994 года до 2013 года не привело свои учредительные документы в соответствие действующему законодательству РФ. Членами данного товарищества являлись более 570-граждан (физических лиц), что превышало предельно допустимое количество участников для Общества с ограниченной ответственностью. Данный факт существенно затруднял деятельность ТОО «ВГСТ «Импульс», в том числе, в области оформления отношений между владельцами гаражных боксов и ТОО «ВГСТ «Импульс». В 2013 году, по решению общего собрания членов ТОО «ВГСТ «Импульс», ТОО «Военно-гаражного строительного товарищество «Импульс» было реорганизовано путем преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Импульс», из которого в дальнейшем планируется создать ГСК, в котором каждому члену ГСК на праве личной собственности будет принадлежать гараж, а на праве общей долевой собственности – сооружения, земельный участок и иное общее имущество.

В 2014 году в соответствии с протоколом общего внеочередного собрания членов (участников) ТОО «ВГСТ «Импульс», большинством голосов членов ТОО «ВГСТ «Импульс» принято решение обратиться в администрацию Клюквинского сельсовета Курского района с заявлением о приобретении земельного участка под нежилыми зданиями, в которых расположены гаражи, в собственность ТОО «ВГСТ «Импульс». В соответствии с вышеуказанным решением участников (членов) ТОО «ВГСТ «Импульс», ТОО «ВГСТ «Импульс» через своего представителя обратилось в Администрацию Клюквинского сельсовета Курского района Курской области с заявлением о предоставлении за плату земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер <данные изъяты> (ныне <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, в собственность ТОО «ВГСТ «Импульс». На данное обращение Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области сообщила о том, что заявление ТОО «ВГСТ «Импульс» о предоставлении земельного участка за плату в собственность ТОО «ВГСТ «Импульс» будет рассмотрено на очередном заседании Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района. С момента написания данного обращения прошло более 12 месяцев, однако заявление не рассмотрено, в 2015 году выяснилось, что основным препятствием для решения вопроса о предоставлении членам ТОО «ВГСТ «Импульс» земельного участка в общую долевую собственность является отсутствие надлежаще оформленных прав на построенные членами ТОО «ВГСТ «Импульс» гаражи. В соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 года №443-1 «О собственности в РСФСР» (действовавшей в период создания спорных объектов) хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», действовавшего на момент создания ТОО, имущество товарищества с ограниченной ответственностью (акционерного общества закрытого типа) формировалось за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников и принадлежало его участникам на праве общей долевой собственности.

Доли всех участников в уставном капитале и соответственно их доли в стоимости имущества ТОО (доля в имуществе) пропорциональны их вкладам в уставный капитал, если иное не предусмотрено учредительными документами. Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц, на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива. Следовательно, право собственности на гараж у члена потребительского кооператива возникает с момента полной выплаты пая, а не с момента государственной регистрации права на это имущество, а иск Хасид С.Д. направлен на подтверждение ранее возникшего у него права. Строительство гаражей членами ТОО «ВГСТ «Импульс» осуществлялось при наличии разрешения на строительство, при согласовании с землепользователями земельного участка, из чего следует, что никто из членов ТОО «ВГСТ «Импульс» не нарушал ни земельного, ни градостроительного законодательства. С 1993 года по настоящее время ни Министерство обороны РФ, ни Администрация Клюквинского сельсовета Курского района Курской области не предъявляли каких-либо претензий к ТОО «ВГСТ «Импульс» или членам ТОО «ВГСТ «Импульс» в связи с нахождением гаражей членов ТОО «ВГСТ «Импульс» на вышеуказанном земельном участке. Надлежащее оформлении прав на недвижимое имущество и законное нахождение объекта недвижимости на земельном участке поможет соблюсти не только права членов ТОО «ВГСТ «Импульс», но и МО «Клюквинский сельсовет».

ООО «Импульс» полностью поддерживает исковые требования Хасид С.Д. о признании права собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте его проведения, своего представителя не направило, не сообщив суду о причинах неявки.

Проверив материалы дела, выслушав представителя третьего лица Администрации Курского района Курской области по доверенности Бугакина В.А., суд приходит к следующему.

Согласно статье 27 ЗК РСФСР (действующего на момент образования ТОО «ВГСТ «Импульс» и строительства гаражных боксов) для строительства промышленных предприятий и иных несельскохозяйственных нужд предоставляются по согласованию с собственником земли, землевладельцем, землепользователем земельные участки несельскохозяйственного назначения или не пригодные для сельского хозяйства либо сельскохозяйственные угодья худшего качества по кадастровой оценке. Предоставление для указанных целей земельных участков из земель лесного фонда производится за счет не покрытых лесом площадей или площадей, занятых малоценными насаждениями.

Согласно статье 28 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 года №1103-1) (ред. от 24.12.1993 года) предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей.

Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор земельного участка в натуре (на местности). При выборе участка обязательное участие принимают сельские (поселковые) Советы народных депутатов, собственники земли, землевладельцы, землепользователи, арендаторы, представители соответствующих государственных служб, предприятий, учреждений и организаций, заинтересованных в отводе земель. При этом учитываются экологические и другие последствия предполагаемого занятия земель, перспективы использования данной территории и ее недр. Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта, а в необходимых случаях и его санитарной (охранной) зоны. К акту прилагаются картографические материалы, расчеты убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов и потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земельного участка, материалы других согласований и экспертиз, проведенных с учетом комплексного развития территории, предусмотренных законодательством РСФСР.Материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов, которое является основанием для проведения проектно - изыскательских работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка.

Предварительное согласование места размещения объекта не производится в случаях предоставления земель для сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства, строительства объектов в городах, поселках и сельских населенных пунктах в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки и застройки, а также при предоставлении (передаче) земель гражданам.

Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьей 28 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями (Указ Президента РФ от 24.12.1993 года №2287).

В силу статьи 80 ЗК РСФСР земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов соответствующим кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю.

При строительстве жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьей 80 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями (Указ Президента РФ от 24.12.1993 года №2287).

Согласно части 1 статьи 11 Закона РФ от 14 июля 1992 года №3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации», регламентировавшего градостроительную деятельность в период строительства спорных объектов, для строительства объекта недвижимости требовалось соответствующее разрешение на строительство и отвод для целей строительства соответствующего земельного участка.

Постановлением главы администрации Курского района Курской области от 15 ноября 1993 года № 438 "О государственной регистрации военного гаражно-строительного товарищества с ограниченной ответственностью "Импульс" зарегистрировано военное гаражно-строительное товарищество с ограниченной ответственностью "Импульс", учрежденное войсковой частью №32406 и физическими лицами: ФИО14 и ФИО15, с основными видами деятельности: строительство гаражей-стоянок, оказание сервисных услуг членам товарищества и населению, коммерческая деятельность. Юридический адрес: <адрес>.

На основании заявления командира войсковой части 32406 главе администрации Курского района, войсковая часть 32406 от учредительства Военного гаражного строительного товарищества "Импульс" с ограниченной ответственностью отказалась.

Постановлением главы администрации Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в учредительные документы Военно-гаражного строительного товарищества "Импульс" принято, что из состава учредителей выбыли войсковая часть №32406, физические лица (ФИО14, ФИО15, принят устав в новой редакции)

На основании решения исполкома Стрелецкого райсовета депутатов трудящихся Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении плана земель и о выдаче акта на право пользования землей Курской квартирно-эксплуатационной части" указанному государственному учреждению был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га в границах <адрес>. На основании указанного решения Курской КЭЧ выдан акт на право пользования землей с планом земельного участка.

Поскольку указанный земельный участок в установленном законом порядке был предоставлен Вооруженным силам в лице Курской КЭЧ района в силу пункта 10 статьи 1 Федерального закона РФ «Об обороне» он находился в Федеральной собственности.

Право собственности РФ, возникшее до введения в действие Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации (пункт 1 статьи 6). Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их правообладателей.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.12.2009 года за Российской Федерацией на праве собственности зарегистрирован земельный участок категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения - Курское военное лесничество. Площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>. На основании свидетельства о государственной регистрации права от 14.12.2009 года вышеуказанный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования зарегистрирован за Курской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа.

В последующем право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> на основании решения Арбитражного суда Курской области от 10.06.2010 по делу № А35-10438/200 было зарегистрировано за МО "Клюквинский сельсовет" Курского района Курской области.

Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости <данные изъяты> вышеуказанный земельный участок 26.02.2015 года на праве собственности зарегистрирован за МО «Клюквинский сельсовет» Курского района, с категорией земель: земли населенных пунктов - для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов) до 5 этажей включительно, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права); на основании Постановления главы администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от 12 марта 2015 года №54 изменен вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка с вида разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов) до 5 этажей включительно» на вид разрешенного использования «для размещения гаражей индивидуального легкового транспорта»; Постановлением главы администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области от 13 апреля 2015 года № 83 «О внесении изменений в постановление от 12.03.2015 года № 54 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка в <адрес>» вид разрешенного использования данного земельного участка изменен с вида разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома (жилых домов) до 5 этажей включительно» на вид разрешенного использования «малоэтажная застройка (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов)».

Согласно копии письма от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью начальника КЭЧ Курского района ФИО23 на имя главы администрации Курского района Курской области администрация Курской КЭЧ района сообщила, что гаражно-строительному товариществу «Импульс» выделяется участок земли под строительство индивидуальных гаражей боксового типа, размером 4,2 х 6 м. в военном городке <данные изъяты> на земле Министерства обороны Российской Федерации, площадью <данные изъяты> га. Строительство гаражей будет вестись только военнослужащими и служащими МО РФ, которые будут проживать в военном городке <адрес>.

Из ответа квартирно-эксплуатационного Управления ордена Ленина Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № последовавшего на имя командира войсковой части 32406, следует, что для решения вопроса о выделении земельного участка под строительство гаражей для индивидуального транспорта, вблизи жилого городка, необходимо предоставить схему (с привязкой) земельного участка, согласованную с начальником гарнизона и КЭЧ района, указав при этом размеры участка с соблюдением санитарных норм.

Согласно копии письма командира войсковой части 32406, начальника штаба войсковой части 32406 от ДД.ММ.ГГГГ № на имя главы администрации Курского района Курской области командование войсковой части 32406, частей и подразделений гарнизона ходатайствовало о регистрации военного гаражно-строительного товарищества с ограниченной ответственностью "Импульс" в <адрес> на ответственной земле КЭЧ.

Из письма начальника КЭУ МВО ФИО20 № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Командира войсковой части 31406 и начальника Курской КЭЧ района следует, что Заместитель Министра Обороны РФ- начальник строительства и расквартирования войск ДД.ММ.ГГГГ принял решение о выделении земельного участка в <адрес> под строительство гаражей для индивидуального транспорта военнослужащих 6-й отдельной Гвардейской Берлинской мотострелковой бригады. Начальнику Курской КЭЧ района совместно с органами местного самоуправления предлагалось обеспечить акт выбора земельного участка для строительства. Отвод земельного участка оформить по окончанию строительства гаражей.

Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия в составе первого заместителя главы администрации района, главного архитектора района, председателя комитета по земельным ресурсам и земельной реформе, главного санитарного врача района, председателя по охране природы и окружающей среды, начальника Курской КЭЧ, учитывая согласие Министерства обороны РФ и Курской КЭЧ произвела выбор земельного участка площадью <данные изъяты> га под строительство ВГСТ «Импульс» индивидуальных гаражей для военнослужащих войсковых частей в районе <адрес>, находящегося в пользовании Курской КЭЧ района (в районе <адрес>), указав в акте, что предлагаемый под строительство участок <данные изъяты> га свободен от построек, расположен с левой стороны от грунтовой дороги, ведущей в лес, на землях Курской КЭЧ района и представляет собой заросший пустырь (электроснабжение, водоснабжение, отопление, согласно тех.условий).

Указанный акт выбора земельного участка под строительство гаражей ВГСТ «Импульс» в <адрес> из земель Курской КЭЧ района был утвержден постановлением главы администрации Курского района Курской области ФИО21 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной суду копии Разрешения № 10 от 15 ноября 1993 года на производство работ, выданного инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля по Курской области, следует, что ВГСТ «Импульс» разрешено строительство гаражей на земельном участке в <адрес>.

Из копии письма, согласованного с начальником Курской КЭЧ ДД.ММ.ГГГГ на имя заместителя командующего МВО по строительству и расквартированию войск генерал-лейтенанта ФИО16 следует, что командование Курского гарнизона обратилось с просьбой дать разрешение на отвод земли для строительства индивидуальных гаражей военнослужащих <адрес> площадью <данные изъяты> га. К письму прилагалось: план прилегающей территории, акт технического обслуживания территории на 2 листах, выкопировка из плана.

Из сообщения Главы Клюквинского сельсовета Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему выписки с расшифровкой разрешенного использования и соответствующей части карты из утвержденных Правил землепользования и застройки МО «Клюквинский сельсовет» следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> согласно Правил землепользования и застройки МО «Клюквинский сельсовет» отнесен к зоне ИТ-2 – «зоне объектов инженерной инфраструктуры».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из копии членской книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью председателя ТОО «Военно-гаражное строительное товарищество «Импульс» ФИО17, Хасид С.Д. являлся членом военно-гаражного строительного товарищества «Импульс» и ему принадлежит гараж № в указанном товариществе по адресу: <адрес>. Паевые взносы в Товарищество с ограниченной ответственностью «Военно-гаражное строительное товарищество «Импульс» Хасид С.Д. внесены полностью в 1993 году. Строительство гаражного бокса окончено в 1993 году.

Согласно кадастровому паспорту № (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв. м, местоположение: <адрес>, гараж №, назначение – нежилое.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, а именно помещение по адресу: <адрес>, гараж №, отсутствуют.

Учитывая, что возведение спорного гаража имело место в 1993 году, то есть в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, который не содержал положений, аналогичных положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а предусматривал нормы, в соответствии с которыми самовольной постройкой считалась только жилая постройка, возведенная гражданином (статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года), а понятие «самовольная постройка» введено статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 1 января 1995 года, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (статьи 1, 5 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»), то оснований применять к правоотношениям сторон положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ не имеется.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела архитектуры Курского района ФИО18 объекты капитального строительства, в том числе гараж №, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> соответствуют требованиям СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей, СП 42.13330.2011 Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Доказательств того, что истцом допущено нарушение конкретных норм градостроительного законодательства, ЗК РСФСР, ЗК РФ при строительстве спорного гаража ответчиком и третьими лицами на стороне ответчика суду не представлено.

Анализируя представленную истцом документацию: архитектурно-строительную часть; проекты сетей электроснабжения; электрооборудования; экспликацию сетей электроснабжения; схему прилегающей территории, суд приходит к выводу, что ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный гараж при отсутствии им нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичная норма содержалась и в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 года «О собственности в РСФСР» (в редакции от 24.06.1992 года), действовавшей на момент окончания строительства спорного гаража, в соответствии с которой член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Таким образом, учитывая, что доказательств тому, что строительство спорного гаража нарушает градостроительные нормы и правила, а также права и законные интересы третьих лиц, не представлено и обстоятельств, свидетельствующих об опасности гаража для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия истцом не приведено, Хасид С.Д. ТОО «ВГСТ «Импульс» полностью выплачен паевой взнос за спорный гараж, суд считает, что требования Хасид С.Д. к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                              ░.░. ░░░░░░░░░