Решение по делу № 2-162/2016 (2-2143/2015;) ~ М-2255/2015 от 08.12.2015

К делу №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ      Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи        Дагуф С.Е.

При секретаре ФИО4

С участием истца ФИО1 и её представителя - адвоката Октябрьского филиала <адрес> АП ФИО5 К.К. по ордеру №

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Яблоновского городского поселения» о вселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Яблоновского городского поселения» о вселении. В обоснование иска указала, что в 1933 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес>,была предоставлена её пробабушке - ФИО2, как работнику Адыгейского консервного комбината, которая работала с момента открытия комбината с 1930г.

Именно с этого времени вся их семья на протяжении более 80 лет проживала, пользовалась и была прописана (зарегистрирована) в квартире, предоставленной Адыгейским консервным комбинатом (<адрес>) из поколения в поколение.

В 1989 г. её пробабушка - ФИО6 умерла, бабушка- ФИО7 переехала в другую квартиру.    ,

Сама истица, будучи несовершеннолетней и инвалидом детства, со своей матерью остались жить вдвоем в указанной ранее квартире.

Данное обстоятельство подтверждается: поквартирной карточкой (форма№), адресной справкой по месту регистрации (форма №А),

Истица в указанной квартире жила с рождения и была зарегистрирована, начиная с 2004г. с момента, когда ей впервые был выдан паспорт.

Все это время она с матерью жила в указанной квартире, открыто и добросовестно ею пользовалась, оплачивали коммунальные платежи, были заключены все договоры на обслуживание и подачу коммунальных платежей.

По семейным обстоятельствам, она и мама вынуждены были временно выехать из спорного жилого помещения. Однако, другого жилья она не имеет, в спорной квартире она осталась зарегистрированной, её право на проживание в квартире не утрачено.

ДД.ММ.ГГГГ года она попыталась вселиться в квартиру, поскольку другого жилья не имеет, но ответчик - Администрация МО «Яблоновского городского поселения» <адрес>, препятствует её вселению и проживанию в спорном жилом помещении - <адрес>, (поменяла замки).

Последний раз она пыталась вселиться ДД.ММ.ГГГГ, в квартире сохранились её вещи и вещи её матери. Просит вселить её в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица и её представитель исковые требования поддержали, просили вселить истца в квартиру, поскольку истица в указанной квартире жила с рождения и была зарегистрирована, начиная с 2004г. с момента, когда ей впервые был выдан паспорт, приобрела право пользования жилым помещением, это право не утратила.

Все это время она с матерью жила в указанной квартире, открыто и добросовестно ею пользовалась, оплачивали коммунальные платежи, были заключены все договоры на обслуживание и подачу коммунальных платежей.

По семейным обстоятельствам, она и мама вынуждены были временно выехать из спорного жилого помещения. Однако, другого жилья истица не имеет. Истица заключила договор на монтаж окон, собирается делать ремонт, оплачивала коммунальные платежи. Она не признана утратившей право пользования жилым помещением, она вселялась как член семьи нанимателя. Ответчик создает ей препятствия во вселении, поменял замки на входной двери. Просит иск удовлетворить.

Ответчик- Администрация МО «Яблоновского городского поселения», извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Согласно ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
На основании ч. 3 ст.55 Конституции РФ, недопустимо ограничение прав и свобод человека, если это только не предусмотрено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

На основании ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На основании ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

Аналогичные положения закреплены в ст.678 ГК РФ, а также содержались в ст.ст.50,51,55,56,57 ЖК РСФСР.

Согласно ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные положения содержались в ст.53 ЖК РСФСР.

В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

На основании ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Анализ соответствующих статей ЖК РФ позволяет сделать вывод, что член семьи нанимателя приобретает равное с ним, самостоятельное и постоянное право на занимаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом так же путем пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

При этом по смыслу закона способ защиты нарушенного права выбирается истцом.

Как установлено в судебном заседании в 1933 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес>,была предоставлена пробабушке истицы- ФИО2, как работнику Адыгейского консервного комбината, которая работала с момента открытия комбината с 1930г.

Именно с этого времени вся их семья на протяжении более 80 лет проживала, пользовалась и была прописана (зарегистрирована) в квартире, предоставленной Адыгейским консервным комбинатом (<адрес>) из поколения в поколение.

В ДД.ММ.ГГГГ пробабушка истицы- ФИО6 умерла, бабушка- ФИО8 переехала в другую квартиру.    

Сама истица, будучи несовершеннолетней и инвалидом детства, со своей матерью остались жить вдвоем в указанной ранее квартире.

Данное обстоятельство подтверждается: поквартирной карточкой (форма№), адресной справкой по месту регистрации (форма №А),

Истица в указанной квартире жила с рождения и была зарегистрирована, начиная с 2004г. с момента, когда ей впервые был выдан паспорт.

Все это время она с матерью жила в указанной квартире, открыто и добросовестно ею пользовалась, оплачивали коммунальные платежи, были заключены все договоры на обслуживание и подачу коммунальных платежей.

По семейным обстоятельства, она и мама вынуждены были временно выехать из спорного жилого помещения. Однако другого жилья она не имеет, в спорной квартире она осталась зарегистрированной, её право на проживание в квартире не утрачено.

В ДД.ММ.ГГГГ она попыталась вселиться в квартиру, поскольку другого жилья не имеет, но ответчик - Администрация МО «Яблоновского городского поселения» <адрес>, препятствует её вселению и проживанию в спорном жилом помещении - <адрес>.

Последний раз она пыталась вселиться ДД.ММ.ГГГГ, в квартире сохранились её вещи и вещи её матери.

Данные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой, договором –заказом по монтажу металлопластиковых окон и металлической двери, квитанциями об оплате коммунальных услуг и отсутствии задолженности.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, с учетом вышеизложенных обстоятельств дела и норм закона, суд приходит к выводу о том, что ответчик действительно чинит истцу препятствия в пользовании спорной квартирой, ключей от входной двери в квартиру не выдают, более того считают её утратившим право пользования жилым помещением, не заявляя об этом иск.

Таким образом, ФИО1, имея право на жилую площадь в квартире по адресу: <адрес>, в настоящее время не имеет возможности пользоваться жилым помещением.

Законных оснований для ограничения конституционных, жилищных прав ФИО1 у суда не имеется. В связи с чем, суд считает необходимым восстановить нарушенные жилищные права ФИО1 и удовлетворить её исковые требования к администрации МО «Яблоновского городского поселения» о вселении её в спорное жилое помещение.

Ответчиком не доказано, что отсутствие в жилом помещении истца не носило временного характера, нет доказательств, что ей не препятствовали в получении ключей от квартиры, её пускали в квартиру.

Анализ, исследованных в судебном заседании доказательств, объяснений истца, позиции ответчика, полагающегося на решение суда, позволяют суду сделать вывод, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 69,70,60 ЖК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░ <░░░░░> ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░░░░░ ░.░.