Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
7 октября 2016 года г. Жигулевск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,
с участием истца Лобановой В.Б.,
при секретаре Ермолаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1802/2016 по исковому заявлению Лобановой В. Б. к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства,
У С Т А Н О В И Л:
Лобанова В.Б. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Жигулевск, требуя (с учетом заявленных уточнений – л.д. 26) признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, литера АА1, с инвентарным номером 2520, общей площади 70,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, образовавшийся в результате проведения реконструкции, ремонта и объединения двух частей жилого дома.
В судебном заседании истец Лобанова В.Б. требования в уточненном виде поддержала, пояснив, что жилой дом № по 4 <адрес> принадлежал ее родителям - Лобановой О.И. и Лобанову Б.Ф. После расторжения брака дом был разделен между родителями в натуре, в результате чего в собственности отца находилась часть жилого дома площадью 24 кв. м, а в собственности матери - часть дома площадью 22 кв.м. При жизни мать подарила принадлежащую ей долю дома старшей дочери и ее сестре - Некрасовой Л.Б. В ДД.ММ.ГГГГ она (истица) эту долю у сестры выкупила. После смерти отца наследство в виде принадлежащей ему доли жилого дома приняли она и ее вторая сестра - Исаичева Н.Б. У последней она (истица) долю в праве собственности жилого помещения приобрела в ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи. В настоящее время она является единственной собственницей земельного участка и обеих частей дома по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ она объединила две части дома, произвела реконструкцию, перепланировку, сделала ремонт, а также возвела пристрой. Указанные работы она выполнила без получения соответствующего разрешения, что препятствует ей в оформлении прав на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства. В связи с тем, что реконструкция произведена без нарушения градостроительных норм и правил, просит признать право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, литера АА1, с инвентарным номером 2520, общей площади 70,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск - в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что для удовлетворения заявленных Лобановой В.Б. исковых требований истцу необходимо предоставить доказательства соблюдения требований градостроительных и иных норм и правил, в том числе и требований п.8 ст.60 Правил землепользования и застройки городского округа Жигулевск Самарской области, утвержденных решением Думы г.о.Жигулевск Самарской области от 29.05.2013 № 388 (расстояние от границы земельного участка до стены жилого дома должно быть не менее 3 м.) - л.д. 39-40.
Выслушав пояснения истица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества (п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Из предоставленных суду документов: копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,45) судом установлено, что земельный участок площадью 619 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального домовладения, принадлежит Лобановой В.Б. на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решения Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Часть жилого дома, площадью 22 кв.м, инвентарный номер № Литера А и часть жилого дома, общей площадью 24 кв.м., инв. № по адресу: <адрес> принадлежат истице по праву собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> Санталовой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а также выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,14,43,44).
Из копии предоставленного суду технического паспорта, составленного Жигулевским БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, инв. №, общая площадь жилого дома составляет 46,7 кв.м, жилая – 25,7 кв.м., дом состоит из 2-х квартир, собственниками указаны Лобанов Б.Ф. (1/2 доля в праве) и Лобанова О.И. (1/2 доля в праве) - (л.д. 27-32).
Согласно копии предоставленного суду технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 46,7 кв.м., жилая 25,7 кв.м., дом состоит из двух квартир, количество жилых комнат – 2. Собственниками указаны Лобанов В.Ф. (1/2 доля в праве) и Некрасова Л.Б. (1/2 доля в праве) -л.д. 33-34.
Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что принадлежащая Лобанову Б. Ф. 1/2 доля жилого дома в виде одной комнаты площадью 24,0 кв. м., в том числе жилой площадью 16,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, является самостоятельной частью этого дома (л.д. 42).
В соответствии с данными технического паспорта здания - объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, инв №, составленного Жигулевским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь спорного здания, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, составляет 70,2 кв.м., жилая площадь - 54,4 кв.м. (л.д. 4-12). Изменение площади произошло в результате сноса перегородки между комнатами №№ и №, демонтажа печи в комн.2, выравнивания стен в лит.А. Пристроен лит.А1. Заложен оконный проем, пробит дверной проем в комн.№, в комн.№ снесены санприборы, заложен проем между комн.№ и №. Выполнена облицовка наружных стен дома кирпичом (л.д. 8).
Из предоставленного на запрос суда градостроительного заключения, выданного отделом градостроительства администрации г.о. Жигулевск, усматривается, что при изучении технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> составленного Жигулевским филиалом ГУП СО «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а так же свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок по указанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ №, было выявлено, что жилой дом общей площадью 70,2 кв.м и жилой площадью 54,4 кв.м на земельном участке расположен без нарушения градостроительных норм (л.д. 46).
Оценивая перечисленные выше доказательства, суд считает возможным, в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ, признать за истцом право собственности на самовольно реконструированы жилой дом, поскольку реконструкция не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, о чем свидетельствует заключение Отдела градостроительства администрации городского округа Жигулевск, реконструкция велась на принадлежащем истцу земельном участке, отступления от градостроительных норм при возведении дома отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лобановой В. Б. удовлетворить.
Признать за Лобановой В. Б. право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, литера АА1, с инвентарным номером №, общей площадью 70,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образовавшийся в результате проведения реконструкции и объединения двух частей жилого дома.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова
Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2016 года.
Судья Жигулевского городского суда Л.Ф. Никонова