Судебный акт #2 (Определение) по делу № 5-517/2020 от 11.11.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

«13» ноября 2020 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ТЕПЛОВОЙ Галины Александровны,

УСТАНОВИЛ:

11.11.2020 года в Ставропольский районный суд Самарской области из Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области поступил для рассмотрения по существу материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении гр. Тепловой Г.А.

При изучении материалов административного дела в стадии подготовки их к судебному рассмотрению, суд приходит к выводу о том, что протокол и материалы дела подлежат возвращению для устранения недостатков по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст.28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Сведения, которые должны содержаться в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в силу которой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе дата, время и место события административного правонарушения.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении хотя бы одного из сведений, прямо указанных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а также иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела является основанием для возврата дела должностному лицу, составившему протокол.

При составлении протокола об административном правонарушении, должностное лицо указало, что 06.11.2020 года в 16.30 часов на посту ДПС с. Зеленовка автодороги М-5 «Урал, Теплова Г.А. находилась в маршрутном такси без (СИЗ) маски.

Местом рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, является место выявления данного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении место совершения административного правонарушения указано неточно. Указание в протоколе, что правонарушение совершено на посту ДПС с. Зеленовка автодороги М-5 «Урал», не позволяет точно определить район, а соответственно и подсудность рассмотрения дела.

Как следует из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В связи тем, что протокол об административном правонарушении в отношении гр. Тепловой Г.А. не имеет сведений о точном месте совершения административного правонарушения, суд на основании требований п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в Администрацию Ставропольского района Самарской области для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ТЕПЛОВОЙ Галины Александровны возвратить в Администрацию муниципального района Самарской области, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья