Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2014 от 04.02.2014

12-11/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемь, РК                                                                                        03 апреля 2014 года

Судья Кемского городского суда Блаженова Т.М., рассмотрев жалобу Брезицкого А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка Кемского района от 24.01.2014 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

24 января 2014 года мировым судьей судебного участка Кемского района вынесено постановление, в соответствии с которым, Брезицкий А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ). На основании этого постановления указанному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В жалобе Брезицким А.Е. ставится вопрос об отмене постановления по тем основаниям, что судом не дана должная оценка действиям сотрудников ДПС, а именно тот факт, что он был остановлен для проверки вдали от населенного пункта вне стационарного поста ДПС, медицинское освидетельствование пытались провести прямо на трассе в отсутствие понятых, т.е. своими действиями сотрудники ДПС нарушали действующее законодательство. В суде свидетели и сотрудники ДПС не были допрошены, его ходатайства о допросе свидетелей не были удовлетворены. Дело было рассмотрено без его участия. Учитывая, что мировым судьей не были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства по делу, просит постановление мирового судьи судебного участка Кемского района от 24.01.2014 года по административному делу № 5-56/14, отменить и принять новое решение.

Заявитель Брезицкий А.Е. поддержал в суде доводы жалобы в полном объеме и пояснил, что отвозил бригаду, у которой закончилась вахта в Лодейное поле, на посту ДПС спрашивал, как проехать в Доможирово, сотрудники не говорили, что он пьян. А потом, через 80 км его остановил патруль ДПС, сказали, что он в нетрезвом виде. Окна в машине были закрыты, на заднем сиденье рабочими было пролито спиртное. Освидетельствование на месте не предлагали. Понятых не было, протокол при нем не заполняли. Он испугался, не знал, куда его повезут. Не мог оставить чужую автомашину на трассе в ночное время.

Представитель заявителя Мурашкин А.В. в судебное заседание 03.04.2014 года не явился, ранее в суде поддержал доводы жалобы, пояснил, что сотрудники полиции не имели права останавливать водителя в ночное время вне населенного пункта.

Свидетель В. пояснил, что Брезицкий отвез бригаду <адрес>, потом приехал за ним, рассказал, что его остановили сотрудники ДПС, предложили проехать с ними для медосвидетельствования. Брезицкий был трезв, в машине стоял запах пива, так как члены бригады пили пиво и разлили его на заднем сиденье.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы настоящего дела, считаю необходимым оставить жалобу Брезицкого А.Е. без удовлетворения.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п. 2.3.2 ПДД водитель механического транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.

Ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правовое значение имеет отказ водителя от прохождения медицинского освидетельствования, заявленный сотруднику милиции либо медицинскому работнику и зафиксированный в протоколе об административном правонарушении.

Правилами медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 930 (действовавшими на момент совершения административного правонарушения), установлено, что медицинскому освидетельствованию подлежат водители транспортных средств, в отношении которых согласно критериям, установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.

В соответствии с Приказом Минздрава Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» критериями, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; выраженное дрожание пальцев рук; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке; наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими средствами индикации, зарегистрированными и разрешенными для использования в медицинских целях и рекомендованными для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Установлено, что 29.11.2013 года в отношении Брезицкого А.Е. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ тем основаниям, что Брезицкий А.Е., 29 ноября 2013 года в 22 час. 40 мин. на 0 км. 300 м. подъезда к ст. Оять от автодороги «Кола» не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Основанием для направления на медицинское освидетельствование явился отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом у Брезицкого А.Е. имелись признаки алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы.

Согласно п. 3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185, организация исполнения государственной функции осуществляется, в том числе подразделениями Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне, строевыми подразделениями Госавтоинспекции - в пределах зон ответственности соответствующих подразделений. Исполнение государственной функции осуществляется сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения (п.4).

В целях предотвращения и (или) пресечения административного правонарушения, задержания лиц, подозреваемых в их совершении, при обращении граждан с заявлениями о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63 - 81 Административного регламента) может быть осуществлена сотрудником полиции на территории Российской Федерации независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток. При этом последующие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 35 вышеуказанного Административного регламента, исполнение сотрудниками административных процедур (административных действий) осуществляется на постах, в том числе маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно.

Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются: в том числе установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (п.63).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 29 ноября 2013 года, водитель Брезицкий А.Е., управляя транспортным средством, был остановлен сотрудниками ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Лодейнопольскому району в связи с нарушением Правил дорожного движения, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.6 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности. Данное правонарушение Брезицким не оспаривалось, о чем имеется его собственноручная подпись.

Исходя из рапорта инспектора ДПС ОГИБДД МВД по Лоденйнопольскому району Быстрова А.Н., а также письменных пояснений Быстрова А.Н. и Дроговоз В.А., протокола об административном правонарушении от 29.11.2013 года, протокола об отстранении от управления транспортным средством от 29.11.2013 года у Брезицкого А.Е.. из полости рта исходил резкий запах алкоголя. От прохождения медицинского освидетельствования Брезицкий отказался, о чем в присутствии двух понятых был составлен протокол, где собственноручно, также, как и на протоколе об административном правонарушении Брезицким указано, что в больницу ехать он отказался.

Исходя из изложенного, у сотрудников полиции имелись законные основания для остановки транспортного средства под управлением Брезицкого А.Е., и для проведения процедуры освидетельствования, однако Брезицкий А.Е. не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Таким образом, нарушений порядка направления Брезицкого А.Е. на процедуру медицинского освидетельствования не установлено. Действия Брезицкого А.Е. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Брезицким А.Е. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 названного Кодекса.

Административное наказание назначено Брезицкому А.Е. с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 12.26 названного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Доводы жалобы Брезицкого А.Е. о том, что в мировом суде дело рассмотрено без его участия не являются основаниями для отмены судебного решения. Брезицкий А.Е. в судебное заседание 23 января 2014 года явился в состоянии алкогольного опьянения, заседание было отложено на 24 января 2014 года, Брезицкому А.Е. повестка вручена под роспись. В судебное заседание он не явился.

Пояснения свидетеля Васько С.О. о том, что Брезицкий А.Е. приехал за ним после того, как его остановили сотрудники ДПС, и был трезв, не могут быть приняты во внимание, так как правовое значение имеет факт отказа водителя от прохождения медицинского освидетельствования, а не наличие либо отсутствие состояния опьянения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка Кемского района от 24 января 2014 года судьи не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 24.5, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка Кемского района от 24 января 2014 года о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 06 месяцев на Брезицкого А.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса об административных правонарушениях РФ оставить без изменения, а жалобу Брезицкого А.Е. без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Судья                                                                                   Т.М. Блаженова