Гражданское дело № 2-835/2014
Решение
г. Енисейск 3 июля 2014 года
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Борисовой Л.А..
при секретаре Толкушкиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сербо Людмиле Юрьевне к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Енисейская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,
установил:
Сербо Л.Ю. обратилась в суд в к КГБЗУ «Енисейская районная больница» с требованиями о взыскании в ее пользу недоначисленной заработной платы за март 2014 года в общей сумме <данные изъяты>
Требования мотивировала тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.
В соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб., с 1 января 2013 г. - 5205 руб. в месяц, а с 1 января 2014 г. – 5554 руб. в месяц. Город Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%. Заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 июня 2011 г. не ниже 8299 руб. 80 коп. в месяц, с 1 января 2013 г. – 9369 руб. в месяц, а с 1 января 2014 г. – 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, заработная плата Сербо Л.Ю., являющейся работником КГБУЗ «Енисейская районная больница, расположенного в с.Епишино, Енисейского района, в период ее работы начислена в размере, менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
Сербо Л.Ю. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика КГБУЗ «Енисейская районная больница» - Ларина Е.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 года, извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась; в представленном отзыве требования не признала, указав, что в размер заработной платы истца были включены все виды выплат, входящие в состав заработной платы, в том числе компенсационные выплаты (районный коэффициент и надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Третье лицо Министерство здравоохранения Красноярского края, надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассматривать дело в свое отсутствие, представило письменный отзыв на иск в котором возражало против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.
Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 рублей в месяц, с 1 января 2014 года – 5554 руб. в месяц.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
С учетом этого заработная плата Сербо Л.Ю. в 2014 году должна быть определена работодателем не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8).
В судебном заседании установлено, что Сербо Л.Ю.Ф. с 3 сентября 2013 года по настоящее время работает в КГБУЗ «Енисейская районная больница» в качестве гладильщицы.
Согласно представленным в материалы дела сведениям о начислении истцу заработной платы (с учетом установленных доплат и надбавок, 30% - районного коэффициента, 50% - северной надбавки), заработная плата в указанный в иске период времени начислена и выплачена в размере, которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем в пользу истца надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами.
В судебном заседании установлено, что Сербо Л.Ю. в указанный ею период выплачивалась заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума.
Требования истицы о взыскании в ее пользу разницы между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически полученными суммами являются обоснованными.
С учетом правильного расчета, включающего выплаты указанный истицей период с за март 2014 года исходя из установленного размера МРОТ, суд считает необходимым взыскать в пользу Сербо Л.Ю.- <данные изъяты>.
Вместе с тем, рассматривая требование Сербо Л.Ю. о возложении на ответчика обязанности в дальнейшем, начиная с 1 апреля 2014 года, выплачивать не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следует учитывать, что в соответствии со ст. 5 ч. 1 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают установления заработной платы и ее взыскание за будущее время. В этой связи исковые требования о возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства в последующее время, удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования город Енисейск - государственную пошлину, размер которой в соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ составит <данные изъяты>.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Сербо Людмилы Юрьевны удовлетворить частично.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Енисейская районная больница» в пользу Сербо Людмилы Юрьевны <данные изъяты>.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Енисейская районная больница» в доход бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Председательствующий Л.А. Борисова
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2014 года
Судья Л.А. Борисова
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ