Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1692/2017 ~ М-1982/2017 от 03.08.2017

К делу №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> « 06 » сентября    2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего	Павловой О.Ю.,
при секретаре	ФИО3,

С участием:

Пом. Сочинского транспортного прокурора ФИО4

Представителя ОАО «РЖД» ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сочинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании действий незаконными и демонтаже торгового павильона, третьи лица: филиал Открытого акционерного общества «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога, Территориальное управление Росимущества в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. зам.Сочинского транспортного прокурора ФИО6 обратился в суд в интересах Российской ФИО1 к ФИО2, в котором просит признать возведение ответчиком самовольного (сборно-разборного) строения - некапитального (сборно-разборного) торгового павильона общей площадью 10 кв.м., расположенного на земельном участке с КН 23:49:0000000:141 в полосе отвода железной дороги на 1913 км. ПК 10 <адрес>, с горной стороны возле железнодорожного моста, в <адрес>, незаконным; обязать ответчика устранить нарушения прав АО «РЖД» на вышеуказанный земельный участок, не соединенное с лишением владения, путем осуществления демонтажа    вышеуказанного торгового павильона.

Помощник Сочинского транспортного прокурора ФИО4 в судебном заседании доводы иска поддержал и просил удовлетворить его требования. Пояснил, что спорный торговый павильон размещен ответчиком на земельном участке, являющемся федеральной собственностью и находящимся в пользовании ОАО «РЖД» на условиях аренды по договору от 14.10.2009 года №.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель Открытого акционерного общества «РЖД» по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала требования иска прокурора и просила их удовлетворить. Как в письменном отзыве, так и в судебном заседании пояснила, что спорный торговый павильон размещен ответчиком на земельном участке с кадастровым номером с КН 23:49:0000000:141 общей площадью 4426953 кв.м, являющимся собственностью Российской Федерации и находящемся в пользовании ОАО «РЖД» на условиях аренды в соответствии с заключенным этим обществом ДД.ММ.ГГГГ с Территориальным управлением Росимущества по <адрес> договором №. Кроме того, земельный участок, на котором размещен спорный торговый павильон, находится в полосе отвода железной дороги, чем нарушаются права и законные интересы Российской Федерации, поскольку лишают ОАО «РЖД» возможности использовать земельный участок по его целевому назначению.

Представитель третьего лица Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора надлежит удовлетворить по следующим основаниям.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Сочинской транспортной прокуратурой в июле 2017 года проверки соблюдения земельного законодательства в полосе отвода железной дороги, выявлено, что на земельном участке, находящемся в полосе отвода железной дороги на 1913 км. ПК 10 <адрес>, с горной стороны возле железнодорожного моста, в <адрес> расположен некапитальный (сборно-разборный) торговый павильон общей площадью 10 кв.м., который используется ФИО2 для реализации овощей и фруктов.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

Как предусмотрено ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам или арендаторам.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:141, являющийся федеральной собственностью, предоставлен в аренду ОАО «РЖД» сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, самовольно занятый ФИО2 посредством размещения на нем торгового павильона, находится в полосе отвода железной дороги. Размещение торгового павильона произведено без надлежаще оформленных документов и разрешений, то есть самовольно.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» установлено, что земли железнодорожного транспорта – это земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полоса отвода железных дорог – это земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Спорный объект – торговый павильон – не относится к перечисленным выше объектам железнодорожного транспорта, а, следовательно, его размещение в полосе отвода железной дороги противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно ст. 17 ЗК РФ и ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых расположены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

В соответствии с п. 2 Устава ОАО «РЖД», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем данного Общества является ФИО1.

Договор субаренды земельного участка в полосе отвода Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» с ФИО2 не заключался.

При таких обстоятельствах действия ответчика, возведшего и использующего по своему усмотрению торговый павильон на самовольно занятом, принадлежащем третьему лицу земельном участке, противоречит требованиям закона.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела и положений ст. 304 ГК РФ требования надлежит удовлетворить.

Прокурором заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 рублей. При этом прокурор на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 названного кодекса государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. На основании перечисленных норм закона и учитывая отсутствие у суда данных о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, с него следует взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░» ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ 23:49:0000000:141 ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1913 ░░. ░░ 10 <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ <░░░░░> - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░-░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0000000:141, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1913 ░░. ░░ 10 <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                        ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░.░.░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>                    ░░░░░░░ ░.░.