Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2017 ~ М-28/2017 от 27.12.2016

Дело № 2-60/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Октябрьский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего              Коноваловой С.А.,

С участием истицы ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 19 января 2017 года дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения р.<адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения р.<адрес> муниципального района <адрес> о признании за ней права собственности на самовольное строение, в обоснование иска указывая следующее.

Она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Жилой дом принадлежит ей на основании договора на передачу и продажу квартиры гражданам в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, а земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2002 году без согласования с органами местного самоуправления необходимых документов, ею к жилому дому расположенному по указанному адресу возведена пристройка, общей площадью 27,8 кв.м, а ДД.ММ.ГГГГ проведена инвентаризация объектов недвижимого имущества. В настоящее время она не может зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке, поскольку при возведении пристройки ею не было получено установленное законом разрешение на возведение пристройки к жилому дому, что послужило причиной обращения с иском в суд.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам указанным в иске. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского поселения р.<адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» разрешение на строительство - это основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое застройщику органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утверждённой градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 названной статьи.

Согласно п. 1 ст. 61 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации - графических и текстовых материалов, определяющих объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции и капитального ремонта указанных объектов, а также благоустройства их земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В 2002 году истица без согласования с органами местного самоуправления необходимых документов, самовольно возвела пристройку к жилому дому, который в настоящее время, согласно технического паспорта, представляет собой жилой дом, Литера А, А1, А2, а общей площадью 70,4 кв.м., кадастровый № расположенный по адресу: <адрес> р.<адрес>, то есть в ходе эксплуатации истица произвела реконструкцию названного объекта недвижимого имущества, в результате которой его площадь увеличилась.

По смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Самовольно реконструированное жилое помещение расположено на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

В п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Из представленных документов видно, что указанный объект отвечает требованиям безопасности, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилых пристроек, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>, выполненным ФГУП «Волгоградоблтехинвентаризация – Октябрьский филиал» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние жилых пристроек к одноэтажной изолированной части жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, р.<адрес>, соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Кроме этого, в соответствии со ст.198 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное право предоставлено ему ст. 39 ГПК РФ и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, считает, что исковые требования истицы о признании за ней права собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 70,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, ст. 35 Конституции РФ, ст. 222 ГК РФ, ст. 2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», п. 14 ст. 1, ст.ст.51, 61, 62 Градостроительного кодекса РФ, п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью 70,4 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через суд, вынесший решение в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:подпись.

Копия верна.

Судья С.А. Коновалова