Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-319/2022 (2-7859/2021;) ~ М-8672/2021 от 24.11.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 февраля 2022 года

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Землемеровой О.И.,

при секретаре Прохорове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-317/2022 по иску Булычевой Н. И. к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании части жилого дома, жилого помещения частью жилого дома, сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома в реконструированном состоянии, -

УСТАНОВИЛ:

Истец Булычева Н.И. с учетом уточненных исковых требований обратилась к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании части жилого дома, жилого помещения частью жилого дома, сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указала, что о сохранении в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированное строение, прекращении права собственности. В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1577 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер> и часть жилого дома, площадью 24,6 кв.м. инв. <номер>. В целях улучшения жилищных условий она реконструировала принадлежащую ей часть жилого дома путем демонтажа досчатой части двора лит. Г и реконструкции лит. а1, возведением стен из газобетонных блоков с отделкой наружных стен сайдингом. В результате реконструкции площадь всех частей здания стала составлять 81,8 кв.м. Обратившись в Администрацию Раменского городского округа Московской области с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта, получила отказ в приеме уведомления. В связи с чем вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истица и ее представитель отсутствовали, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, которым также просили принять к производству уточненный иск, приобщить решение и техническое заключение. Не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик – Администрация Раменского городского округа Московской области представитель не явился, извещен. Представлено письменное мнение по иску в соответствии с которым просят в удовлетворении иска отказать по изложенным основаниям.

Третье лицо – Гусев Н. И., не явился, извещен, его мнение суду неизвестно.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, постановлено в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, истце на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1577 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, что подтверждается выпиской их ЕГРН (л.д. 25-29).

Истице также принадлежит часть жилого дома, общей площадью 24,6 кв.м., назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 22).

В целях улучшения жилищных условий истица реконструировала принадлежащую ей часть жилого дома путем демонтажа досчатой части двора лит. Г и реконструкции лит. а1, выделенных ей в собственность на основании решения Раменского городского суда Московской области от <дата> (л.д. 95-104), путем возведения стен из газобетонных блоков с отделкой наружных стен сайдингом.

Истица обратилась в Администрацию Раменского городского округа Московской области с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта, но получила отказ в приеме уведомления (л.д. 53).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ реконструкция является действиями собственника в отношении принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 2 ст. 50 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

На основании п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на реконструкцию, документ, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации.

Так, разрешения на строительство и реконструкцию истица не получала, в связи с чем, в порядке ст. 222 ГК РФ данная постройка является самовольной.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, из положений норм и разъяснений приведенных выше следует, что сохранение самовольно реконструированного, переустроенного и переоборудованного объекта недвижимости возможно на основании решения суда и признание на него права собственности также возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются: отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, а также сохранение объекта в переустроенном и переоборудованном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец в подтверждение соответствия реконструкции техническим нормам и правилам представил техническое заключение.

Из экспертного заключения следует, что реконструированное здание является частью жилого дома с кадастровым номером <номер>, общей площадью 81,8 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 1577 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером <номер>, является зданием изолированным, относящимся к недвижимому имуществу, пригодным для постоянного проживания граждан, соответствует требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарно-технических, санитарных норм и правил, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая данное техническое заключение, суд не усматривает оснований не доверять выводам специалиста, поскольку обследование дома проведено компетентным лицом, имеющим специальные познания в области строительства.

Стороной ответчика представленные доказательства не опровергнуты, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлялось.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с абз. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что земельный участок принадлежит истцу на законных основаниях, истцом произведена реконструкция жилого дома, расположенного на принадлежащем ей земельном участке, что реконструированный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан; что отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске, что истец предпринимал надлежащие меры к его легализации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Булычевой Н. И. удовлетворить.

Признать часть жилого дома, жилое помещение, общей площадью 24,6 кв.м. с кадастровым номером <номер>, частью жилого дома, зданием, общей площадью 24,6 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Сохранить часть жилого дома, здание, в реконструированном виде, общей площадью 81,8кв.м.

Признать за Булычевой Н. И. право собственности на часть жилого дома, здание, с кадастровым номером <номер>, площадью 81,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет и внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН.

Заочное решение может быть отменено Раменским городским судом по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения, а также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.