Решение по делу № 2-2493/2020 ~ М-2467/2020 от 07.09.2020

Дело № 2-2493/2020

УИД: 92RS0003-01-2020-003609-69

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Севастополь                                                              23 декабря 2020 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Байметова А.А., при секретаре Цурцумия К.М., с участием помощника прокурора - Родионова О.Р., представителя истца — Смоленцевой К.В., ответчика Ищенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ищенко Анастасии Викторовне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ищенко Дениса Касимовича, Ищенко Артема Александровича, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (1 отдел), ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамент образования и науки города Севастополя, о признании утратившим право пользования и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его следующим.

    В ходе проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации по адресу г. Севастополь, пр. Генерала Острякова, д. 61, корпус 2, ком. 407, был выявлен факт проживания ответчика Ищенко А.В., и ее сыновей Ищенко Д.К., Ищенко А.А., о чем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлены акты. Ответчики были вселены в спорное помещение в качестве членов семьи ФИО4 — работника 64 Управления начальника работ и проживают в спорном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения. Помещение передавалось на период работы ФИО4 в 64 Управлении начальника работ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был уволен из 64 УНР. Заочным решением Херсонского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут брак между ФИО4 и Ищенко А.В. Поскольку ответчики не имеют правовых оснований для проживания в спорном жилом помещении, то истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.

Ответчик Ищенко А.В. возражала против удовлетворения иска, полагая что не имеет другого жилья.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие третьих лиц.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации определены категории жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, к которым относятся в том числе: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (п.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным данным разделом (ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления служебного жилья лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации определен положениями приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 485 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации".

Согласно положений указанного нормативного акта, вопросы предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала рассматриваются Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) или соответствующими региональными управлениями жилищного обеспечения (структурными подразделениями регионального управления). Решение о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии принимается руководителем уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа).

Ответчики по настоящему делу были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи ФИО4 - работника 64 Управления начальника работ и проживают в спорном жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, комн. 407 с мая 2003 года на основании договора найма жилого помещения в общежитии. В соответствии с п. 2 данного договора указанное жилое помещение передано ФИО4 и членам его семьи во временное пользование на период работы в 64 Управлении начальника работ (далее 64 УНР).

Согласно архивной выписке, подписанной начальником архивного отдела (на Черноморском флоте, <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в 64 УНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом начальника 64 УНР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 уволен с работы по п. 1 ст. 40 КЗоТ Украины (по сокращению численности штата).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Заочным решением Херсонского городского суда <адрес> Украины от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и Ищенко А.В. расторгнут. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актов проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает, находится на территории Украины. При этом, иные члены его семьи Ищенко А.В., Ищенко Д.К., Ищенко А.А. из спорного жилого помещения не выселялись и продолжают проживать в нем.

Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части 80365 стрелок команды военизированной охраны войсковой части 80365 Ищенко А.В. уволена по собственному желанию.

Согласно уведомлению Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Ищенко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе федерального значения Севастополя на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ составом семьи 3 человека (ответчики по делу).

1 отделом (<адрес>) ФГКУ «ЮРУЖО» Минобороны России ответчикам были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ9 г. № о необходимости сдать в установленном порядке и освободить жилое помещение. Однако, до настоящего времени, спорное помещение не освобождено уполномоченному жилищному органу Министерства обороны России установленным порядком не сдано.

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно п. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для приобретения права на жилую площадь является фактическое вселение ответчика в квартиру по воле собственника в качестве члена своей семьи.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии со своим Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Согласно выписке из ЕГРН данное жилое помещение является собственностью Российской Федерации в оперативном управлением ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

На основании нормы ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением права владения. Согласно ч. 3 ст. 4 Жилищного кодекса РФ положения настоящего Кодекса применяются к жилищным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим федеральным законом.

Таким образом, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, а также установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части признания ответчиков утратившими право пользования помещением. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчиков по адресу истца препятствует собственнику жилого помещения в реализации его права на владение, пользование и распоряжение данным объектом недвижимости, поэтому суд считает возможным признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, корпус 2, ком. 407.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения, граждане должны освободить занимаемые ими жилые помещения.

В силу положений п. «е» статьи 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как объект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Согласно статье 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, в отношении закрепленного за ним имущества, осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им.

Из материалов дела следует, что ответчики Ищенко Анастасия Викторовна, несовершеннолетние Ищенко Денис Касимович, Ищенко Артем Александрович проживают в спорном жилом помещении.

Суд полагает, что данные ответчики своими действиями нарушают права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, учитывая, что ФИО4 было предоставлено служебное жилье на момент работы в 64 УНР, ему и членам его семьи для временного проживания было предоставлено спорное жилое помещение из специализированного жилищного фонда, принадлежащего Министерству обороны РФ, в настоящее время ФИО4 уволен из 64 УНР, а также ФИО1 уволена с военной службы, права на обеспечение жильем за счет истца не имеют, однако до сих пор ответчики Ищенко Анастасия Викторовна, несовершеннолетние Ищенко Денис Касимович, Ищенко Артем Александрович продолжают занимать служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, корпус 2, ком. 407, не имея на то законных оснований, при таких обстоятельствах данные ответчики подлежат выселению из служебного жилого помещения, иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ответчики возражений на исковое заявление, достаточных и допустимых доказательств в обоснование возражений и опровергающих доводы истца в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.

Таким образом, с ответчиков в доход бюджета <адрес> в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

    РЕШИЛ:

Исковое заявление — удовлетворить.

Признать Ищенко Анастасию Викторовну, Ищенко Дениса Касимовича, Ищенко Артема Александровича, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, корпус 2, ком. 407.

Выселить Ищенко Анастасию Викторовну, Ищенко Дениса Касимовича, Ищенко Артема Александровича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 2, ком. 407.

Взыскать с Ищенко Анастасии Викторовны государственную пошлину в бюджет города Севастополя в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья

Решение в окончательной форме составлено 24 декабря 2020 года.