Определение по делу № 5-411/2014 от 24.12.2014

№ 5-411/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 25 декабря 2014 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Чернова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, БОМЖ,

УСТАНОВИЛ:

Определением начальника ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Чернова В.А. передано на рассмотрение в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопросы о том, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

На основании п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч.ч.2,3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело, передает его на рассмотрение судье.

Дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» даны следующие разъяснения.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

11.11.2014 года УУП ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Чернова В.А. и проведении по нему административного расследования.

Из определения усматривается, что основанием для принятия решения о проведении административного расследования явилась необходимость выяснения всех обстоятельств правонарушения.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что административное расследование фактически по делу не проводилось, определение о проведении административного расследования вынесено формально и не является основанием для рассмотрения дела судьей районного суда по месту нахождения органа, проводившего административного расследование.

При таких обстоятельствах, протокол и материалы дела об административном правонарушении следует передать на рассмотрение мировому судье по месту совершения правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░