Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-887/2013 ~ М-867/2013 от 15.11.2013

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

23 декабря 2013 года                                                                                          г. Сольцы      

        Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Киселёва Д.А.,

с участием истцов Ивановой Л.Б., Иванова И.Н.

третьего лица - Ивановой О.И., действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> И.П.А.

при секретаре Котовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова И.Н., Ивановой Л.Б. к Администрации <данные изъяты> сельского поселения, ООО «<данные изъяты>», Администрации <данные изъяты> муниципального района о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к Администрации <данные изъяты> сельского поселения, ООО «<данные изъяты>» о признании за ними права собственности на квартиру № в доме № по улице <адрес> в порядке приватизации, указав в обоснование требований, что 29 февраля 2000 года Администрацией <данные изъяты> района истцу Иванову И.Н. был выписан ордер № на спорную квартиру. Договор социального найма с ними не заключался. Фактически их семья проживает в данной квартире с 1981 года. Квартира ненаходилась на балансе СПК «<данные изъяты> который в настоящее время ликвидирован. После ликвидации квартира не была принята и на баланс органом местного самоуправления. В настоящее время квартира юридически собственника не имеет. Администрация <данные изъяты> муниципального района и Администрация <данные изъяты> сельского поселения не приняли в муниципальную собственность спорное жилое помещение, поэтому возможность приватизации у них отсутствует.

В судебном заседании истец Иванова Л.Б. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, и дополнительно суду пояснила, что в 1981 году им была предоставлена квартира, в которую они сразу вселилась с семьей и проживают по настоящее время. Так как в 1996 году в правлении колхоза был пожар, и документы сгорели, она не может предоставить решение о предоставлении ей жилья. В феврале 2000 года на основании распоряжения Администрации <данные изъяты> района они получили ордер на спорную квартиру, но договор социального найма с ними не заключался. В настоящее время в квартире зарегистрированы: она, её муж, дочь и внучка. Они с мужем желают, чтобы за ними было признано право собственности на квартиру в равных долях, а дочка и внучка отказываются от приватизации данной квартиры.

В судебном заседании истец Иванов И.Н., отказался от исковых требований, его отказ принят судом. 23 декабря 2013 года вынесено определение, о прекращении производство по иску Иванова И.Н..

Определением суда от 18 ноября 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация <данные изъяты> муниципального района.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления, в котором просят рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями Иванова И.Н., Ивановой Л.Б. согласны.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения Устинская С.М. не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>», надлежаще извещённый о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Иванова О.И., действующая от себя и в интересах <данные изъяты> И.П.А. против исковых требований не возражает, просит признать право собственности на квартиру№ в доме № по ул. <адрес> за её матерью Ивановой Л.Б., при этом показала, что они действительно с 1981 года проживают в указанной квартире. В приватизации участвовать не желают.

Выслушав истца, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения- по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

На основании ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6 этого же Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истица зарегистрирована и проживает в квартире № дома № по <адрес> с 20 ноября 1981 года по настоящее время.

Согласно справке Администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д. 18) совместно с Ивановой Л.Б. по данному адресу зарегистрированы: муж - Иванов И.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь-Иванова О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка - И.П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 15-17) Иванов И.Н. с 25 мая 1982 года по 03 сентября 2002 года состоял в трудовых отношениях с колхозом им. Ленина. 04 сентября 2002 года принят на работу в СПК «<данные изъяты>».

Согласно копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), ордер выдан Иванову И.Н. на основании распоряжения Администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ года, на состав семьи: жену- Иванову Л.Б., дочь - Иванову О.И..

Согласно копии Распоряжения Администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ о жилищном фонде колхоза им. Ленина (л.д. 34), на основании решения общего собрания членов колхоза им.Ленина от ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд колхоза им. Ленина включен в число служебных жилых помещений, разрешено правлению колхоза предоставлять жилые помещения членам и работникам колхоза.

Таким образом, Иванов И.Н.. фактически находился в договорных отношениях, возникающих из договора найма жилого помещения, поскольку эти отношения возникли в период действия ЖК РСФСР. В связи с чем отсутствие договора найма у Иванова И.Н. в настоящее время не свидетельствует о том, что он не находится в соответствующих договорных отношениях.

Из копии технического паспорта на квартиру (л.д.12-14) усматривается, что общая площадь квартиры с инвентарным номером № составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м.

Из справок Администрации <данные изъяты> муниципального района (л.д. 24) и Администрации <данные изъяты> сельского поселения (л.д.20) спорное жилое помещение в муниципальной собственностью района и сельского поселения не является, в Едином реестре муниципальной собственности не числится.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Новгородской области <данные изъяты> отдела (л.д.41), <данные изъяты> производственного участка отделения по г. Великий Новгород ( л.д.43), сведения о собственнике жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно справке ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 22), квартира № дома № по <адрес>, не является собственностью ООО «<данные изъяты>» и на балансе не состоит.

Согласно справке Администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), и Администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) Иванов И.Н. и Иванова Л.Б. участия в приватизации жилых помещений не принимали и приватизированного жилья не имеют.

Свидетель Е.В.Н. и М.В.А. суду показали, что в спорную квартиру семья Ивановых вселились в 1981 году, когда Иванов И.Н. работал в колхозе им. Ленина. Их семья сразу же вселилась в данную квартиру и проживает в ней по настоящее время. Кроме Иванова И.Н. и Ивановой Л.Б. в доме проживает их дочь О. и внучка П..

По смыслу закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статей Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин (как в данном случае истец) по независящим от них причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним право собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Поскольку собственника квартиры № дома № по улице Центральная д. <адрес> не имеется, право истцов на приобретение в собственность жилого помещения (квартиры) нарушено. При таких обстоятельствах их требования являются обоснованными и законными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:                                                       

Признать за Ивановой Л.Б. право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе, жилой - <данные изъяты> кв.м, с инвентарным номером № расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий                                                            Д.А.Киселёв