Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2012 (2-1512/2011;) ~ М-1676/2011 от 19.12.2011

Дело № 2-45/2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пролетарский    районный суд г. Саранска Республики Мордовия

В составе председательствующего Юркиной С.И.

При секретаре Петровой А.И.

С участием представителей истца Ефремова Ю.В. - Ефремовой О.Н., адвоката Тремасова С.Ф.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске

09 февраля 2012 года

гражданское дело по иску Ефремова Юрия Владимировича к Администрации городского округа Саранск о понуждении к утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

установил:

Ефремов Ю.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о понуждении к утверждению схемы расположения земельного участка площадью 600 кв.м. на кадастровом плане территории <адрес>, для размещения дома индивидуальной жилой постройки.

Истец в обоснование иска указал, что на основании решения Исполкома районного совета Пролетарского района г. Саранска от 09.04.1991 года № 123 ему выделен земельный участок площадью 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в северо-западном жилом районе г. Саранска. Адрес места нахождения земельного участка: <адрес>. Администрация не утверждает схему расположения земельного участка площадью 600 кв.м. на кадастровом плане территории <адрес> для размещения дома индивидуальной жилой постройки, необходимой для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

В судебное заседание не явился истец Ефремов Ю.В., о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом – судебной повесткой.

В судебном заседании представители истца Ефремова Ю.В. - Ефремова О.Н., адвокат Тремасов С.Ф. просили удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации городского округа Саранск, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом – судебной повесткой. В заявлении от 09.02.2012 года просил дело рассмотреть в его отсутствие, отказать в удовлетворении иска на основании пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав доказательства, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Исполкома районного совета Пролетарского района г. Саранска от 09.04.1991 года № 123 Ефремову Юрию Владимировичу выделен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,06 га под строительство индивидуального жилого дома в северо-западном жилом районе г. Саранска.

Согласно сообщению Администрации городского округа Саранск от 07.06.2011 года № Пр-3322 адрес вышеуказанного выделенного земельного участка: <адрес>.

09.03.2011 года истец обратился в Администрацию городского округа Саранск с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения дома индивидуальной жилой постройки.

21.03.2011 года Администрация городского округа Саранск отказала в удовлетворении заявления в связи с тем, что к заявлению не приложена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на строение, находящиеся на приобретаемом участке, или копии иных документов, удостоверяющих права на такое строение, предусмотренные перечнем, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.10.2007 "Об утверждении Перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения".

Из данного ответа следует, что заявление Ефремова Ю.В. рассматривалось как заявление о приобретении прав на земельный участок по основанию, установленному статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, как приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения. Тогда как заявитель просил утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения дома индивидуальной жилой постройки для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, имеющегося у него с 09.04.1991 года.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом пункт 3 указанной нормы закона устанавливает, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу положений пункта 2.6. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи осуществляются при наличии кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке, полученной исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в органе кадастрового учета.

При этом отказ в выдаче кадастрового паспорта земельного участка и предоставление кадастровой выписки о земельном участке на основании и в порядке, которые установлены частями 12 и 13 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не является основанием для отказа в принятии решения о предоставлении земельного участка и заключении договора купли-продажи или договора аренды в отношении такого земельного участка в порядке, установленном настоящим пунктом.

Согласно уведомлению ФБКУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия от 31.01.2012 года № 13/2012-6198 государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не осуществлен.

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из приведенных правовых норм следует, что законом не установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, и в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке орган местного самоуправления на основании заявления гражданина либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Администрацией городского округа Саранск допущены нарушения требований вышеуказанного закона при рассмотрении заявления истца об утверждении схемы спорного земельного участка, она неправомерно требовала от истца представить к заявлению документы, предусмотренные перечнем, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.10.2007 года. У Администрации городского округа Саранск не было оснований отказывать в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. Следовательно, исковые требования истца обоснованные и подлежат удовлетворению. Нарушенные права истца подлежат восстановлению путем возложения обязанности на Администрацию городского округа Саранск утвердить схему расположения земельного участка площадью 600 кв.м. на кадастровом плане территории <адрес>

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать 200 рублей – расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Удовлетворить исковые требования Ефремова Юрия Владимировича к Администрации городского округа Саранск о понуждении к утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Обязать Администрацию городского округа Саранск утвердить схему расположения земельного участка площадью 600 кв.м. на кадастровом плане территории <адрес>, для размещения дома индивидуальной жилой постройки.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу Ефремова Юрия Владимировича 200 рублей (двести рублей) - расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска.

Председательствующий - подпись

Справка: мотивированное решение суда составлено 14 февраля 2012 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска С.И.Юркина – подпись

Копия верна – судья Пролетарского

Районного суда г. Саранска С.И.Юркина

Секретарь суда Т.В. Русланова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-45/2012 года в Пролетарском районном суде г. Саранска.