Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-873/2019 ~ М-644/2019 от 13.05.2019

Дело № 2-873/2019

Принято в окончательной форме:

01.07.2019.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года     ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи    Моховой Т.А.,

при секретаре    Павловой В.К.,

с участием представителя истца    Горбунова Г.А.,

ответчиков    Золотарева Г.А., Золотаревой О.В.,

прокурора    Пожидаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к Золотареву Геннадию Анатольевичу, Золотаревой Ольге Викторовне, Золотареву Сергею Геннадьевичу, Золотареву Александру Геннадьевичу и Золотаревой Кристине Васильевне, действующим в своих интересах и как законные представители ФИО1 и ФИО2, о признании договора социального найма расторгнутым, утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО) обратился в суд с иском к Золотареву Г.А., Золотаревой О.В., Золотареву С.Г., Золотареву А.Г. и Золотаревой К.В., действующим в своих интересах и как законные представители ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении.

В обоснование иска указано, что Золотареву С.Г. на семью из 3-х человек (Золотарев Г.А., жена Золотарева О.В., сын Золотарев С.Г.) Министерством обороны РФ был вручен государственный жилищный сертификат (далее по тексту - ГЖС), который был реализован 15 февраля 2013 года. При этом ответчики дали обязательство о сдаче КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск занимаемого ими на основании договора социального найма № 1565 от 23 октября 2012 года жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения. При этом, Золотарев А.Г., Золотарева К.В. и несовершеннолетний ФИО1 отказались от участия в программе ГЖС. В нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ответчики занимаемое ими жилое помещение не освободили и с регистрации в нем не снялись.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, от имени которого права собственника осуществляет КИО. Золотарев С.Г. и члены его семьи ограничивают права истца как собственника жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации. Направленные неоднократно в адрес нанимателя требования об освобождении и сдаче жилого помещения остались без реализации.

Учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил признать договор социального найма от 23 октября 2012 года № 1565 расторгнутым, признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, а также признать Золотарева Г.А., Золотареву О.В., Золотарева С.Г., Золотарева А.Г., Золотареву К.В., ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из квартиры без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Горбунов Д.А. уточненные исковые требования поддержал. Не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда до 01 октября 2019 года.

Ответчики Золотарев Г.А., Золотарева О.В. представили суду заявление, согласно которому исковые требования признают, последствия признания иска им разъяснены и понятны. Жилыми помещениями обеспечены. В связи с отпускным периодом и выездом на переделы Мурманской области, просили предоставить отсрочку решения до октября 2019 года.

Ответчики Золотарев С.Г., а также Золотарев А.Г., Золотарева К.В., действующие в своих интересах и как законные представители ФИО2., ФИО1 в судебное заседание не явились, представили суду заявления, согласно которым исковые требования признают, последствия признания иска им разъяснены и понятны. Просили также предоставить отсрочку решения до октября 2019 года.

В соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком суд принимает, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

3-и лица – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной в судебное заседание представителей не направили, надлежащим образом уведомлены о времени и месте слушания дела, мнение по иску не представлено.

Управление образования ЗАТО г.Североморск, являясь в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уполномоченным органом по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, представило заключение по иску, в котором просило о рассмотрении дела без участия представителя, полагали возможным удовлетворить заявленные требования.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе, учитывая признание иска ответчиками, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании статей 31,35,83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, сдача ранее занимаемого жилого помещения военнослужащим и членами его семьи по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена федеральным законом.

Из материалов дела следует, что на основании ордера от 27 февраля 1989 года № 2268 жилое помещение, расположенное по адресу: *** предоставлено Золотареву Г.А. на состав семьи 4 человека: Золотарев Г.А., Золотарева О.В. – жена, Золотарев А.Г. – сын, Золотарев С.Г. – сын.

23 октября 2012 года с Золотаревым С.Г. заключен договор социального найма жилого помещения №1565, согласно которому в качестве членов семьи вселены: Золотарева О.В. – жена, Золотарев А.Г. – сын, Золотарев С.Г. – сын, Золотарева К.В. – жена сына, ФИО1 – внук, а с 05 октября 2018 года в жилом помещении зарегистрирован ФИО2 – внук.

Согласно сообщению ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 25 декабря 2018 года № 1/7-2/16551, Золотареву Г.А. 29 ноября 2012 года был выписан ГЖС серия *** для приобретения жилого помещения на состав семьи из 3х человек, который был реализован путем приобретения жилья *** общей площадью *** кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права № *** от ***, дата оплаты ГЖС 15 февраля 2013 года).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьями 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 22 февраля 2019 года № 217 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск.

11 января 2013 года между Комитетом по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г. Североморск и Золотаревым Г.А., подписано обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, согласно которому последний принял на себя обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации ГЖС освободить со всеми совместно проживающими с ним членами его семьи спорную квартиру с сдать ее в установленном законодательством РФ порядке.

Однако, как следует из справки формы №9, а также из сведений ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной ответчики Золотарев А.Г., Золотарева К.В., ФИО1 ФИО2 до настоящего времени зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ***. Золотарев Г.А., Золотарева О.В. с 31 января 2017 года зарегистрированы по адресу: ***. Золотарев С.Г. 31 мая 2017 года снят с регистрационного учета по адресу: ***.

Таким образом, обязательство о сдаче указанного жилого помещения от 11 января 2013 года до настоящего времени ответчиками не исполнено.

При этом, согласно выпискам из ЕГРН от 23 ноября 2018 года Золотарев А.Г. с 03 сентября 2018 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, а Золотарева К.В. с 04 декабря 2013 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г***.

Кроме того, как следует из заключения Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск в системе АИС «Электронный детский сад» место жительства ФИО1 указано ***, а ФИО2, ***.

Вместе с тем, согласно актам осмотра жилого помещения по договору найма жилого помещения от 06 июня 2018 года, 29 июня 2018 года, 13 мая 2019 года в жилом помещении, расположенном по адресу: *** проживают ответчики Золотарев Г.А., Золотарева О.В.

Обязательство о передаче жилья зависит исключительно от добровольного согласия граждан получить субсидию на условиях, на которых она предоставляется. Дальнейшее распоряжение жилым помещением, приобретенным при использовании жилищного сертификата, не является основанием для освобождения от исполнения принятого на себя обязательства.

Частью 1 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание, что правовые основания для проживания в спорном жилом помещении ответчиков в силу вышеприведенных положений закона отсутствуют, суд полагает обоснованным требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о признании Золотарева Г.А., Золотареву О.В., Золотарева С.Г., Золотарева А.Г., Золотареву К.В., ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу *** и их выселении.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно статье 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, либо любой из сторон в договоре.

Ответчиками обязательство о сдаче и освобождении жилого помещения в установленном законодательством порядке не исполнено, жилое помещение не освобождено, по акту Комитету не передано. Соглашаясь в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС, освободить занимаемое жилое помещение, граждане согласились прекратить пользоваться этим помещением.

    Таким образом, суд удовлетворяет требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о признании договора найма жилого помещения № 1565 от 23 октября 2012 года расторгнутым.

    Поскольку на момент регистрации несовершеннолетнего ФИО2 05 октября 2018 года договор социального найма от 23 октября 2012 года № 1565 должен был быть расторгнут 15 апреля 2013 года, т.е. по истечении двух месяцев со дня приобретения Золотаревым Г.А. жилого помещения, тем самым исполнив обязательство по сдаче и освобождению жилого помещения, как одно из условий получения ГЖС, то суд признает несовершеннолетнего ФИО2 не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, расположенного по адресу ***.

В соответствии с пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, и абз.7 ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда в случае признания утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд удовлетворяет требования о выселении ответчиков, без предоставления иного жилого помещения.

В соответствии со статьей 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Принимая во внимание, что ответчики просили предоставить отсрочку исполнения решения суда в связи с отъездом в отпуск до сентября 2019 года, а истец против предоставления отсрочки на указанный срок не возражал, суд предоставляет отсрочку исполнения решения до 01 октября 2019 года.

В соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 300 рублей в долевом порядке.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 ГПК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 56-57, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    РЕШИЛ:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить

Признать договор социального найма жилого помещения № 1565, заключенный 23 октября 2012 года между Комитетом по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО г.Североморск и Золотаревым Геннадием Анатольевичем в отношении жилого помещения, расположенного по адресу ***, - расторгнутым.

Признать Золотарева Геннадия Анатольевича, ***, Золотареву Ольгу Викторовну, ***, Золотарева Сергея Геннадьевича, ***, Золотарева Александра Геннадьевича, ***, Золотареву Кристину Васильевну, ***, ФИО1, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их без предоставления иного жилого помещения.

Признать ФИО2, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: г***, и выселить его без предоставления иного жилого помещения.

Предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 01 октября 2019 года.

Взыскать с Золотарева Геннадия Анатольевича, Золотаревой Ольги Викторовны, Золотарева Сергея Геннадьевича, Золотарева Александра Геннадьевича, Золотаревой Кристины Васильевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 60 (шестьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий    Т.А. Мохова