Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-360/2013 (2-3840/2012;) ~ М-3349/2012 от 16.10.2012

копия                                                                               Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего – судьи Вергасовой С.Л.

при секретаре Гавриловой А.А.,

с участием представителя истца Могильниковой Г.Н. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес>, Департаменту городского хозяйства администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, Департаменту городского хозяйства администрации <адрес> о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартирой № в <адрес> в <адрес>. Требования мотивированы тем, что теще истца, ФИО14, на основании решения исполкома горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с/сп цемзавода была предоставлена <адрес> в <адрес>, о чем свидетельствует ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Исполкомом Красноярского горсовета народных депутатов. В состав семьи согласно указанного ордера входили: ФИО7 - муж, ФИО8 сын, ФИО9 - дочь. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил брак с ФИО9, о чем свидетельствует свидетельство о заключении брака № №, выданное отделом ЗАГС <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению супруги истец вселился в квартиру по адресу: <адрес>, с указанного периода стал проживать с супругой ФИО19 (ФИО18) Е. А. как член семьи нанимателя, вести общее хозяйство, поддерживать в надлежащем виде жилое помещение, после смерти тещи проживали с супругой и ее двумя детьми от предыдущего брака. Истцом установлено отцовство по отношению к ребенку - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был рожден ею до брака со мной, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства 1-БА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом агентства ЗАГС администрации <адрес>. В 2000 году супруга обратилась в муниципальное предприятие «ПЖРЭТ-3» <адрес>, с которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 заключила договор социального найма жилого помещения № на 2 комнаты в квартире общей площадью 31, 6 кв.м. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ супруга истца ФИО19 (ФИО18) Е. А. умерла двадцать пятого апреля 2004 г., свидетельство о смерти ФИО11 1-БА 657269 выдано ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом управления ЗАГС администрации <адрес>. После смерти супруги истец установил опекунство над ее дочерью ФИО3, 1993 года рождения, рожденной супругой истца до брака с ним, что подтверждается удостоверением главы администрации <адрес>, выданным согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с детьми истец проживал в квартире по <адрес>4<адрес> одной семьей, затем в 2006 году 17 ноября заключил брак с ФИО12, о чем территориальным отделом агентства ЗАГС администрации <адрес> выдано свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ В браке с Татьяной родился сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельство о рождении № № выдано территориальным отделом агентства ЗАГС <адрес>. В настоящее время истец с супругой, сыновьями и ФИО3 продолжают проживать в квартире. Факт регистрации по месту жительства и факт проживания истца и детей в квартире подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета, где указаны даты и основания вселения в данную квартиру. При обращении в администрацию <адрес> в заключении договора социального найма истцу было отказано, в связи с тем, что в квартире имеется перепланировка, фактически с момента вселения в квартиру в ней имелось два изолированных жилых помещения, с отдельными входами, отдельными системами водоснабжения и канализации, в которых проживали всегда разные семьи. Факт нахождения квартиры в муниципальном реестре подтверждается справкой из Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагает, что его право и право его несовершеннолетних детей, а также ФИО3 на оформление договора социального найма и в последующем на приватизацию занимаемого моей семьей жилого помещения нарушено, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Семья истца были вселены в квартиру по адресу: <адрес>4 на законных основаниях, в соответствии с ордером и по заявлению. Полагает, что между ним и органом, уполномоченным от собственника жилья, -изначально исполнительным комитетом Красноярского городского Совета народных депутатов, затем муниципальным предприятием «ПЭРЭТ-3» <адрес>, а позднее - администрацией <адрес> (департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>) сложились правоотношения по договору социального найма. Во исполнение своих прав и обязанностей собственник предоставил ему и его семье спорное жилое помещение для проживания, он осуществлял полномочия нанимателя, пользовался данным жилым помещением по назначению, регистрировался по месту жительства сам и регистрировал своих детей. Фактически при вселении семьи был соблюден порядок предоставления жилого помещения, предусмотренный законодательством для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Свои обязанности по оплате коммунальных платежей истец исправно исполняет, что подтверждается квитанциями об оплате в ООО УК «Жилфонд». Полагает, что факт отсутствия договора социального найма на занимаемое жилое помещение не может служить основанием для отказа в признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В связи с этим, полагает, что он и сыновья как граждане РФ, законно вселенные по заявлению нанимателя, занимают жилое помещение в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Факт перепланировки и наличие двух отдельных жилых помещений в квартире подтверждается техническим паспортом, изготовленным ФГКП «Ростехинвентаризация» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В данном- помещении истец и его семья состоит на регистрационном учете по месту жительства, где он проживает с момента вселения до настоящего времени, и несет расходы по его содержанию. В соответствии с указанной выпиской из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является изолированной квартирой, образованной перед вселением семьи истца из двух комнат четырехкомнатной квартиры в квартиру в ходе работ по перепланировке жилого помещения. Как указано в выписке из финансового лицевого счета, квартира, занимаемая семьей истца, имеет номер 4/2 в <адрес> в <адрес>. Во второй квартире, образованной из других двух комнат, имеющей номер 4/1, проживает ФИО17 со своей семьей, и ее квартира имеет отдельный вход, отделена от квартиры истца капитальной стеной, имеет отдельные изолированные друг от друга системы водоснабжения и канализации, отвечает признакам изолированного жилого помещения.

    В судебном заседании представитель истца ФИО13 уточнила исковые требования, просила признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, в перепланированном виде, на условиях социального найма. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дате и времени извещался своевременно и надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю по доверенности.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате и времени извещалась своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика- Администрации <адрес>, Департамента городского хозяйства администрации <адрес>, ООО «Жилкомцентр» в судебное заседание не явились, о дате и времени извещались своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица- администрации <адрес> в судебное заседание не явились о дате и времени извещались своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица- Управления Росреестра по КК в судебное заседание не явились о дате и времени извещались своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица-ФИО17, ФИО14, в судебное заседание не явились о дате и времени извещались своевременно и надлежащим образом.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст.ст. 15, 16 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относится, в том числе и комната, которой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

    В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

    Частью 1 ст. 672 ГК РФ определено, что в государственном и муниципальном             жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 4. ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО14, на основании решения исполкома горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № с/сп цемзавода была предоставлена <адрес> в <адрес>, о чем свидетельствует ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Исполкомом Красноярского горсовета народных депутатов. В состав семьи согласно указанного ордера входили: ФИО7 - муж, ФИО8 сын, ФИО9 – дочь (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ истец заключил брак с ФИО9, о чем свидетельствует свидетельство о заключении брака 1-БА №, выданное отделом ЗАГС <адрес> (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению супруги истец вселился в квартиру по адресу: <адрес>4/2, с указанного периода стал проживать с супругой ФИО19 (ФИО18) Е. А. как член семьи нанимателя, вести общее хозяйство, поддерживать в надлежащем виде жилое помещение, после смерти тещи проживали с супругой и ее двумя детьми от предыдущего брака.

ДД.ММ.ГГГГ истцом установлено отцовство по отношению к ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства 1-БА №, выданным территориальным отделом агентства ЗАГС администрации <адрес> (л.д. 15).

В 2000 году ФИО11 обратилась в муниципальное предприятие «ПЖРЭТ-3» <адрес>, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключила договор социального найма жилого помещения № на 2 комнаты в квартире общей площадью 31, 6 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ супруга истца ФИО19 (ФИО18) Е. А. умерла о чем свидетельствует свидетельство о смерти ФИО11 1<данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ ТОУ ЗАГС администрации <адрес> (л.д. 17).

После смерти супруги истец установил опекунство над ее дочерью ФИО3, 1993 года рождения, что подтверждается удостоверением главы администрации <адрес>, выданным согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20).

Вместе с детьми истец проживал в квартире по <адрес>4/2 одной семьей, затем в 2006 году 17 ноября заключил брак с ФИО12, о чем территориальным отделом агентства ЗАГС администрации <адрес> выдано свидетельство о заключении брака 1-БА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19)

В браке с ФИО15 у истца родился сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении П-БА № выдано территориальным отделом агентства ЗАГС <адрес>.

В настоящее время истец с супругой, сыновьями и ФИО3 продолжают проживать в квартире. Факт регистрации по месту жительства и факт проживания истца и детей в квартире подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета (л.д. 14).

Факт нахождения квартиры в муниципальном реестре подтверждается справкой из Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Из технического паспорта на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> видно, что площадь всех частей объекта составляет: общая площадь– 70,2 кв.м., жилая - 55,2 кв.м, подсобная- 15,0 кв.м. Указанные жилые помещения являются изолированными, имеют отдельные входы. Кроме того, из материалов дела следует, что в спорной квартире была произведена перепланировка.

Произведенная в <адрес> перепланировка соответствует требованиям действующего законодательства, что подтверждается заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (л.д.26).

Согласно заключению ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» обследование данного жилого помещения, перепланировка не отразилась отрицательно на несущую способность строительных конструкций как обследуемой <адрес>, так и дома в целом. Возможна эксплуатация объекта в качестве 2-х изолированных жилых помещения с местами общего пользования, возможна дальнейшая эксплуатация квартир в перепланированном виде (л.д.24).

Из заключения ООО «Каро» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении с учетом произведенной перепланировки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д.64).

Истец обязанности по оплате коммунальных платежей исполняет исправно, что подтверждается квитанциями об оплате в ООО УК «Жилфонд» (л.д. 49-50).

        В судебном заседании объективно установлено, что ФИО4 в спорное жилое помещение вселился на законных основаниях, проживает в нем, оплачивает коммунальные услуги, что является основанием для признания за ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 права пользования спорным жилым помещением.

Ввиду вышеизложенного, учитывая, что спорная квартира была предоставлена теще истца, ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение им в качестве члена семьи, в настоящее время состоит в спорной квартире на регистрационном учете, спорная квартира является изолированным жилым помещением данное жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, в связи с чем, утратило статус служебного жилого помещения в силу положений законодательства РФ, истец оплачивают жилищно-коммунальные услуги за данную квартиру, суд приходит к выводу о том, что ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели право пользования данным жилым помещением и проживают в нем фактически на условиях договора социального найма.

При    таких обстоятельствах исковые    требования ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации <адрес>, Департаменту городского хозяйства администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,- удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 Михаловной право пользования квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма, что является основанием для заключения договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня его принятия судом.

Копия верна

Председательствующий                                                               С.Л.Вергасова