Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2748/2016 ~ М-1770/2016 от 31.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.08.2016 года г. Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Бойко В.Б. при секретаре Долинине А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2748/16 по исковому заявлению Жихаревой Г.В. и Ефимовой В.Н. к Администрации г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Ларгину А.А., третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, Департамент градостроительства г.о. Самара о признании недействительным Распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самары об утверждении схемы земельного участка и о признании недействительным Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области о предоставлении в собственность земельного участка, признании незаконным межевания земельного участка, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, исключении из ГКН сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Жихарева Г.В. и Ефимова В.Н. в иске с последующими корректировками просили:

признать Приказ Министерства имущественных отношений Самарской области от 21.07.2014 г. №, в части предоставления земельного участка Ларгину А.А., площадью <данные изъяты> кв. м., незаконным;

признать Распоряжение Департамента имущества городского округа Самара № от 31.07.2012 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №, в части предоставления земельного участка Ларгину А.А., площадью <данные изъяты> кв. м,. незаконным;

признать незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес>, в части точек, имеющих координаты:

н1 - Х-<данные изъяты>; Y- <данные изъяты>

н2- Х-<данные изъяты>; Y- <данные изъяты>

н3- Х-<данные изъяты>; Y-<данные изъяты>

н4- Х-<данные изъяты>; Y-<данные изъяты>

н1 - Х-<данные изъяты>; Y- <данные изъяты>;

истребовать из чужого незаконного владения Ларгина А.А. земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес>;

прекратить право собственности Ларгина А.А., на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес>, путем аннулирования записи регистрации права собственности на земельный участок Ларгина А.А. от 28.01.20016 г №;

исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес>;

признать за Жихаревой Г.В. и Ефимовой В.Н. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес>, в порядке наследования после смерти Н. умершего 11 марта 2000 года, в следующих долях: Жихарева Г.В. - 3/4 доли, Ефимова В.Н. - 1/4 доли;

установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес> в точках, указанных в схеме расположения границ земельного участка, выполненной Самарским филиалом ГУП «Сартехинвентаризация» 10.05.2016, которые имеют следующие координаты:

н1 - Х-<данные изъяты>; Y- <данные изъяты>

н2- Х-<данные изъяты>; Y- <данные изъяты>

н3- Х-<данные изъяты>; Y-<данные изъяты>

н4- Х-<данные изъяты>; Y-<данные изъяты>

н1 - Х-<данные изъяты>; Y- <данные изъяты>.

Исковые требования мотивированы следующим:

ДД.ММ.ГГГГ года умер Н. супруг истицы Жихаревой Г.В. и отец истицы Ефимовой В.Н., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года. После его смерти открылось наследство в виде земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 24.12.1992 и кадастровым паспортом. Истцы являются наследниками по закону. Получили свидетельства о праве на наследство от 2.05.2002. В свидетельстве было указано наследуемое имущество в виде долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес>. Земельный участок нотариусом не был включен в свидетельство, поскольку отсутствует оригинал свидетельства о праве собственности на землю.

Участок является совместно нажитым имуществом Н. и Жихаревой Г.В., так как предоставлен в период брака, что подтверждается свидетельством о браке от 30.12.1971 г. Следовательно, истица Жихарева Г.В. имеет право претендовать на 3/4 доли данного участка, а Ефимова В.Н. на 1/4 часть участка.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от 06.11.2015 № по состоянию на 1992-1998 г.г. содержится информация о предоставлении Н. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> под садоводство в пожизненно-наследуемое владение, на основании решения горисполкома г. Самары № от 14.04.1946 г. свидетельство № от 24.12.1992 г.

Согласно кадастровому паспорту от 22.01.2016 правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес> является Н.

При определении местонахождения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес> принадлежащего Н. на кадастровом плане территории было выявлено полное наложение участка на земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается заключением кадастрового инженера от 26.05.2016.

Согласно выписке из ЕГРП от 10.05.2016 земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. имеет адрес: г.Самара, Кировский район, <адрес> и принадлежит на праве собственности Ларгину А.А.

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером № был преобразован из земельного участка с кадастровым номером №.

Истцы не обладают информацией ни об отчуждении наследодателем участка ни о наличии решения суда об изъятии у наследодателя участка. Истцы считают, что межевание земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. имеющего адрес: г.Самара, Кировские район, <адрес> и принадлежащего на праве собственности Ларгину А.А. произведено незаконно.

Представитель истцов по доверенности Лахай А.Б. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в нарушение прав наследников Н. в 2012 году произведено межевание земельного участка Ларгина А.А. площадью <данные изъяты> кв.м. и издано Распоряжение Департамента управления имуществом городского округа Самара № от 31.07.2012 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала № и на основании распоряжения был издан Приказ Министерства имущественных отношений Самарской области от 21.07.2014 г. №, о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Ларгину А.А..

При этом в состав данного участка незаконно включен участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес> принадлежащий Н. без согласования с ним, что в дальнейшем создало невозможность для уточнения границ данного земельного участка.

Из инвентарного дела № на домовладения по адресу: г.Самара, Кировские район, <адрес> и из инвентарного дела № по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес> следует, что дачный участок расположенный по <адрес> передан в распоряжение Н. на основании Решения Кировского райисполкома № от 06.1976 года, что подтверждается справкой Садово-дачного треста № от 10.09.1976 года. 10.09.1976 года Н. обратился в БТИ с заявлением о вызове техника для инвентаризации его дачного участка, находящегося по адресу: <адрес>. 13.09.1976 года техник БТИ выехал на участок Н. и зафиксировал расположенные на его земельном участке строения: навес, уборная, забор. Таким образом, на момент покупки 01.09.1976 года Ларгиным А.А. жилого дома по адресу: г.Куйбышев, <адрес>, земельный участок по адресу: г.Куйбышев, <адрес> был передан в распоряжение Н. и использовался им по назначению. Это же подтверждается материалами инвентарного дела №20504 на земельный участок по адресу г. Куйбышев, <адрес>.

На экспликации участка указано, что земельный участок по адресу г. Куйбышев, <адрес>разделен и на день последней инвентаризации 13.09.1976 г. составляет <данные изъяты> кв.м. Следовательно, ответчик Ларгин А.А. не имел права оформлять в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., так как в фактическом пользовании у него было только <данные изъяты> кв.м. На этом основании считал незаконными распоряжение Департамента управления имуществом об утверждении схемы расположения земельного участка и Приказ министерства имущественных отношений о предоставлении Ларгину А.А. земельного участка.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В письменном отзыве иск не признал и сообщил следующее:

05.05.2011 Ларгин А.А. обратился в министерство с заявлением о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (здесь и далее - редакция Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшая на момент рассмотрения заявления) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица -собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно Договору купли-продажи от 01.09.1976 Ларгин А.А. приобрел в собственность жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке. Принадлежность жилого дома Ларгину А.А. также подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 17.11.2009, согласно которой собственником расположенных на земельном участке жилого дома, а также служебных построек и сооружений является Ларгин А.А.

Согласно информации Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от 26.03.2011 №, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Кроме того, согласно информации Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области от 03.05.2011 №, сведений о предоставлении кому-либо испрашиваемого земельного участка по состоянию на 1992-1998 гг. также отсутствуют.

Министерство письмом от 19.12.2011 № направило в Департамент заявление об утверждении схемы расположения земельного участка.

Распоряжением Департамента от 31.07.2012 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №» была утверждена схема расположения земельного участка.

24.03.2014 сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости.

По результатам рассмотрения заявления Ларгина А.А. в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, с постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» министерством был принят приказ от 21.07.2014 № о предоставлении Ларгину А.А. испрашиваемого земельного участка, занимаемого жилым домом.

Таким образом, при издании приказа о предоставлении земельного участка министерством нарушений норм законодательства допущено не было.

Представитель ответчиков Администрации г.о.Самара и Департамента управления имущества г.о. Самара по доверенности Куранова И.А. в судебном заседании иск не признала.

Ответчик Ларгин А.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени заседания. На предыдущем заседании иск не признал. Пояснил, что, когда он покупал дом по <адрес> в 1976 году, то Жихаревы сажали огород на части его участка. Они говорили, что предыдущий владелец разрешал им пользоваться земельным участком. Н. работал с предыдущим владельцем и поэтому знал его. Он (Ларгин А.А.) не проверял точную площадь своего участка, а когда надо было приватизировать, то оказалось, что площадь участка <данные изъяты> кв.м. Жихарев пользовался его участком примерно до 80-х годов прошлого века пока не приобрел дом на улице <данные изъяты>, то есть года 3-4 после покупки дома Ларгиным.

Представитель ответчика Ларгина А.А. по доверенности Хакимянов И.Н. иск не признал. Пояснил, что в 1976 году Ларгин А.А. приобрел у К жилой дом по <адрес>, находящийся на земельном участке мерой <данные изъяты> кв.м., что следует из договора купли-продажи. В последующем Ларгин А.А. приватизировал данный земельный участок, который составил <данные изъяты> кв.м. и не нарушал ни чьих прав и интересов, поскольку ни К., ни Ларгин А.А. не производили отчуждения своего земельного участка и не было его изъятия по решению суда. Истцы обратившись с иском, злоупотребляют правом, так как не представили доказательств выделения наследодателю Н. земельного участка именно на территории участка Ларгина А.А. Фактически произвели геодезическую съемку участка мерою <данные изъяты> кв.м. внутри участка по <адрес> принадлежащего Ларгину А.А. и без ведома Ларгина А.А. Это дало им право обратиться в кадастровую палату с заявлением об установлении границ земельного участка с иным адресов: г. Самара, Кировский район, <адрес>, корпус а, что следует из кадастровой выписки, в то время как у Ларгина А.А. адрес участка на который, якобы, накладывается участок истцов следующий: г. Самара, Кировский район, <адрес>.

Третье лицо представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не явился. В письменном отзыве сообщил следующее:

В адрес Управления Росреестра по Самарской области (далее - Управление) был направлен запрос о предоставлении заверенной в установленном порядке копии свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от 24.12.1992 г. № для выявления наличия или отсутствия технической ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно поступившей в качестве ответа на запрос архивной копии указанного свидетельства, в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) были внесены изменения в части указания сведений об адресе и вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, в настоящее время в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский р-н, <адрес>, с видом разрешенного использования - для садово-дачн. уч-ка, предоставленном Н. в соответствии со свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от 24.12.1992 г. №.

В ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес>, образованном в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №. Сведения об адресе земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН на основании Распоряжения администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара от 09.02.2016 №. Техническая ошибка в части указания адреса данного земельного участка не выявлена.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания. В письменном отзыве на иск считал уточненное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению просили в удовлетворении заявленных уточненных исковых требований о признании незаконным приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 21.07.2014 № в части предоставления земельного участка Ларгину А.А. и распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара от 31.07.2012 №, признании незаконным межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, об установлении границ земельного участка, исключении из ГКН сведений о вышеуказанном земельном участке, истребовании из чужого незаконного владения указанного земельного участка, признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес>, отказать.

Заслушав стороны, иных лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно п. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользований и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является его уникальной характеристикой. При этом, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ М 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Право пожизненного наследуемого владения Н. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. выделенного для садово-дачного участка <адрес> подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 24.12.1992 №.

Жихарева Г.В. и Ефимова В.Н. являются наследниками после смерти Н. умершего ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о праве на наследство и справкой нотариуса (т.1 л.д.10, 22).

После смерти Н. 03.12.2005 году его наследники поставили данный земельный участок на кадастровый учет как ранее учтенный без определения границ земельного участка, однако, при этом с другим адресом: г. Самара, Кировский район, <адрес> с разрешенным использованием под садоводство (т.1 л.д.64).

Согласно договору от 01.09.1976 К. продал, а Ларгин А.А. приобрел целый жилой дом жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (полезной площади <данные изъяты> кв.м.) служб и сооружений находящегося в г. Куйбышеве, <адрес> расположенного на земельном участке <данные изъяты> кв.м. (т.1 л.д.134).

Согласно разрешению исполкома Кировского совета депутатов трудящихся г. Куйбышева в соответствии с решением исполкома райсовета ДТ от 31.01.1978 за № предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом (договор купли-продажи от 01.09.1976 реестр-№) разрешает Ларгину А.А. на земельном участке <адрес> перестроить целый существующий дом на деревянный с наружными размерами <данные изъяты> с условием окончания строительства до 01.02.1981 года и сноса старого дома (т.1л.д.136).

Из выписки из решения Исполкома Кировского районного Совета народных депутатов от 15.03.1983 г. № «О перестройке домов, строительстве пристроев, правовом оформлении домов и пристроев» решено принять в эксплуатацию целый перестроенный дом <адрес> в новых размерах <данные изъяты> с пристроем размером <данные изъяты> с оформлением на имя Ларгина А.А. (т.1 л.д.137)

Ларгин А.А. являлся собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес> на основании приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 21.07.2014 года №, что подтверждается свидетельством и приказом (л.д.180, 181).

17.03.2016 года в результате разделения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес> Ларгину А.А. выданы свидетельства:

- о государственной регистрации права на земельный участок с категорий земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, площадью <данные изъяты> кв.м.(местонахождение)объекта: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>;

- о государственной регистрации права на земельный участок с категорий земель: земли населенных пунктов разрешенное использование: занимаемый отдельно стоящим жилым домом коттеджного типа на одну семью 1-3 этажа с участком, площадью <данные изъяты> кв.м.(местонахождение)объекта: Самарская область, г.Самара, Кировский район, <адрес> (т.1 л.д.182,183).

Из письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 18.08.2016 № на запрос суда следует, что сведения об адресе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес> с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости в рамках проведения работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участков. Сведения об адресе указанного земельного участка соответствуют сведениям, содержащимся в инвентаризационной описи земельных учатков, расположенных в границах кадастрового квартала № города Самары. Основанием для внесения сведений об указанном ранее учтенном земельном участке послужило свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок от 24.12.1992 №. Вместе с тем, копия указанного документа, заверенная надлежащим образом, отсутствует в кадастровом деле на данный земельный участок, в связи с чем, установить факт наличия либо отсутствия технической ошибки в адресе данного земельного участка, не представляется возможным.

Копия землеустроительного дела на указанный земельный участок в архиве ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области отсутствует.

Также в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № по заявлению от 16.09.2015 № с адресом: Самарская обл., г. Самара, Кировский район, <адрес>.

Далее по заявлению о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от 01.03.2016 № в ГКН внесены сведения об адресе указанного земельного участка: Самарская обл., г. Самара, Кировский район, <адрес> на основании распоряжения Кировского внутригородского района г.о. Самара гот 09.02.2016 № (т.1 л.д.241).

Доводы истцов о том, что земельный участок является совместно нажитым имуществом супругов Жихаревых безоснователен. Земельный участок по адресу: № предоставлен Н. в пожизненное наследуемое владение, (т.1 л.д.9), что исключает право совместной собственности супругов Н. и Жихаревой Г.В., однако не исключает права наследования.

Департаментом управления имуществом городского округа Самара принято распоряжение от 31.07.2012 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №» (т.1 л.д.156).

Основания для отказа в утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории (далее - Схема) перечислены в статье 4 Закона Самарской области от 04.03.2011 № 16-ГД «О Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» (действовавшего на момент рассмотрения обращения министерства), а именно:

1) несоответствие площади земельного участка предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами муниципальных образований и (или) границами населенных пунктов;

3) несоответствие заявленной цели использования испрашиваемого земельного участка назначению расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости и (или) градостроительным регламентам;

4) наличие ограничений, обременений, не позволяющих использовать земельный участок в соответствии с предполагаемым разрешенным использованием;

5) наличие данных о том, что формирование земельного участка приведет к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам;

6) невозможность образования испрашиваемого земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

7) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Из документов, которые поступили в Департамент управления имуществом городского округа Самара вместе с обращением министерства об утверждении схемы расположения земельного участка, усматривается, что земельный участок, который сформирован по заявлению Ларгина А.А., не был обременен правами третьих лиц на момент формирования (т.1 л.д.157-175).

Ввиду вышеизложенного, Департаментом управления имуществом городского округа Самара на момент утверждения Схемы не было выявлено законных оснований для отказа.

На основании указанного Распоряжения был вынесен приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 21.07.2014 № «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес> (т.1 л.д.176,177).

Таким образом, распоряжение от 31.07.2012 № и приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 21.07.2014 № приняты уполномоченными органами и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости и право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за обозначенным выше лицом в установленном законом порядке.

При постановке данного земельного участка на государственный кадастровый учет наложения на какие-либо другие земельные участки также выявлено не было.

В соответствии с положениями статьи 13 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями Пленумов ВС РФ и ВАС РФ, данными в пункте 6 Постановления от 01.07.96 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», основанием для обжалования решения или действия государственного органа и органа местного самоуправления является одновременно как несоответствие его закону, так и нарушение им гражданских прав и законных интересов заявителя.

В данном случае отсутствуют оба указанных основания для оспаривания распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара и приказа министерства имущественных отношений Самарской области.

Согласно пункту 9 статьи 38 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, документы, подтверждающие право на земельный участок и (или) документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, при наличии в них сведений о местоположении и конфигурации границ, а также о площади земельного участка, являются основными.

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре).

Таким образом, конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

В связи с чем, в целях недопущения самовольного занятия земельных участков в рамках уточнения местоположения границ, необходимы сведения о фактическом местоположении границ земельного участка, содержащиеся, в том числе в картах и планах, являющихся картографической основой кадастра недвижимости.

Однако в подтверждение своих доводов, истцами в материалы дела не представлены документы, подтверждающие существование на местности земельного участка 15 и более лет, из которых можно определить, действительно ли площадь испрашиваемого земельного участка до 2001 года составляла <данные изъяты> кв.м. и не произведен ли захват территории смежных землепользователей.

Из анализа норм, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 27, частью 9, 12 статьи 38, частью 10 статьи 41 и частью 3 статьи 42 Закона о кадастре следует, что местоположение земельного участка определяется исключительно исходя из сведений, содержащимся в документе, подтверждающем право на земельный участок. При отсутствии у заявителя такого документа представленный им межевой план должен содержать обоснование не только границ земельного участка в соответствии с границами, существующими на местности 15 лет и более, но и изменение его площади по сравнению с площадью, указанной в свидетельстве о собственности, со ссылкой на конкретные обстоятельства, свидетельствующие о предоставлении земельного участка изначально фактически в большем размере, а не произвольное увеличение земли.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 Закона о кадастре местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно статьям 38, 39, 40 Закона о кадастре согласование местоположения границ земельного участка является обязательной стадией кадастровых работ, производимых в целях осуществления кадастрового учета.

Наличие данной информации направлено также на соблюдение прав смежных землепользователей (собственников, арендаторов и т.п.) поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка может повлечь нарушение прав и законных интересов обладателей смежных земельных участков.

Однако истцами не представлен акт согласования границ с сособственниками смежных земельных участков.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

При рассмотрении споров об истребовании имущества из чужого незаконного владения необходимо установить следующие обстоятельства: наличие у истца прав собственности или иного вещного права на истребуемое имущество, факт нахождения спорного имущества у ответчика, незаконность владения ответчиком спорным имуществом. Отсутствие одного из указанных обстоятельств исключает возможность удовлетворения заявленных требований.

Истцами в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства в обоснование заявленных требований.

Из материалов инвентарного дела № по адресу: г.Самара, Кировские район, <адрес> следует, что это дело выделено из инвентарного дела № на домовладение по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес> по просьбе Н. заявление от 10.09.1976 года (т.2 л.д.126, 129).

Ссылка истцов на имевшее место решение Кировского райисполкома № от 06.1976 года, о предоставлении Н. земельного участка, что подтверждается справкой Садово-дачного треста № от 10.09.1976 года не может быть принята во внимание, поскольку

Истцами не представлено доказательств тому, что когда-либо уполномоченным органом или собственником принималось решение о разделении участка по адресу: г.Самара, <адрес>.

Земельный участок, предоставленный Н. в 1992 году не был сформирован, его границы не были согласованы ни с К. (прежний владелец дома) ни с Ларгиным А.А. Истцы участком по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> ни когда не пользовались на законных основаниях. Не приобрели они и право наследования данного земельного участка.

13.09.1976 года земельный участок по адресу: г.Самара, Кировский район, <адрес> был заинвентаризован безосновательно в отсутствие сведений о домовладении по данному участку по просьбе Н. на земле, принадлежащей законному владельцу жилого дома Ларгину А.А. часть которого использовалась Н. с разрешения прежнего владельца под посадку картошки. Ни Н. до 2000 года ни его наследники после смерти Н. строений на участке не имели, межевание участка не проводили, вынос границ в натуру не делали, землеустроительное дело не заказывали. При этом отсутствуют доказательства, тому, что Н. до 1992 года предоставлялся на каком либо праве земельный участок по указанному адресу. Также отсутствуют доказательства присвоения до 1992 года адреса спорному участку (по <адрес>).

В 2005 году земельный участок по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> наследниками Н. был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без определения границ и без согласования и установления границ на местности. Закоординирован в 2016 году данный участок наследниками Н. без согласования с Ларгиным А.А. внутри его участка, что повлекло заведомое наложение границ.

Судом проанализированы показания свидетелей Ф. и С., которые пояснили о том, что на протяжении ряда лет супруги Жихаревы, а после смерти Н. его родственники использовали часть участка по <адрес> под огород, дачу. Они после конфликта с Ларгиным 3-4 года назад съехали с участка, сообщив С., что Ларгин А.А. потребовал освободить участок принадлежащий ему. Они забрали свои вещи, часть кирпича и съехали. Эти показания подтверждают доводы истцов о пользовании спорным земельным участком. Однако правовых оснований пользованию участком в границах, указанных в иске истцами не представлено.

Все вышесказанное свидетельствует о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес> образован не в связи с внесением изменений в индивидуальные характеристики земельного участка, а в результате кадастровой записи о возникновении нового земельного участка, т.е. через постановку его на кадастровый учет, что не создает правовых оснований для признания права собственности на такой земельный участок.

В связи этим, суд не имеет оснований считать данный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес> сформированным на законных основаниях, и, соответственно не имеется оснований считать, что при издании Распоряжения Департамента управления имуществом городского округа Самара № от 31.07.2012 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №, и при издании Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области от 21.07.2014 г. №, в части предоставления земельного участка Ларгину А.А., были нарушены права и охраняемые законом интересы истцов наследников Н.

Это является основанием для отказа в иске по всем заявленным требованиям, как вытекающим из требований о признании незаконным предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Ларгину А.А. в удовлетворении которых судом отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Жихаревой Г.В. и Ефимовой В.Н. к Администрации г.о. Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Ларгину А.А., третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, Департамент градостроительства г.о. Самара

о признании недействительным Распоряжения Департамента управления имуществом г.о. Самары № от 31.07.2012 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №, в части предоставления земельного участка Ларгину А.А., площадью <данные изъяты> кв. м.,

о признании недействительным Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области 21.07.2014 г. №, в части предоставления земельного участка Ларгину А.А., площадью <данные изъяты> кв. м.,

о признании незаконным межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес>,

об истребовании из чужого незаконного владения Ларгина А.А. земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №,

о прекращении права собственности Ларгина А.А. на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес>, путем аннулирования записи регистрации права собственности на земельный участок Ларгина А.А. от 28.01.20016 г №,

об исключении из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, <адрес>,

о признании за Жихаревой Г.В. и Ефимовой В.Н. право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес>, в порядке наследования после смерти Н. в порядке наследования;

об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Самара, Кировские район, <адрес> оставить без удовлетворения, отказав в иске в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Мотивированное решение составлено 30.08.2016 года.

Председательствующий судья В.Б. Бойко