Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-90/2014 от 27.02.2014

Дело №5-90/2014 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 марта 2014 г.                                                                                г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Гошуляк Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье 21-1»,

УСТАНОВИЛА:

_._._г. в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье 21-1» был составлен протокол №.. об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ, согласно которому _._._г. в 14 часов 00 минут в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье 21-1» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно, мусоросборник (евроконтейнер) для сбора твердых бытовых отходов и мусора расположен на расстоянии 4,5 м. до жилого ... в ..., что является нарушением п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст.ст. 8, 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Рогова Е.Ю., действующая на основании доверенности от _._._г., подтвердила наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Представитель ООО «Управляющая организация «Жилье 21-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав объяснения представителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии со ст. 8 Федерального закон от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В судебном заседании установлено, что _._._г. в Управление Роспотребнадзора по Пензенской области поступило обращение жителей ... в ..., поступившее из ... Управления Ростехнадзора, содержащее информацию по вопросу нарушения санитарного законодательства.

На основании указанного обращения _._._г. ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Пензенской области У.А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, и решено провести административное расследование.

Факт нарушения п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлен, и подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от _._._г. согласно которому контейнерная площадка не организована: контейнер располагается на расстоянии 1,5 м. от жилого ... в ..., прилегающая территория не захламлена бытовым мусором; протоколом отбора (изъятия) проб и образцов №.. от _._._г. о проведении соответствующих замеров.

По факту выявленных нарушений _._._г. в отношении ООО «Управляющая организация «Жилье 21-1»» составлен протокол №.. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

Согласно Уставу ООО «УО «Жилье 21-1» предметом деятельности Общества является управление многоквартирными жилыми домами, обеспечение содержания и ремонта многоквартирных жилых домов.

Как следует из договора управления многоквартирным домом, заключенного между ООО «УО «Жилье-21-1» и собственниками помещений по ... в ... от _._._г.., состав общего имущества многоквартирного дома включает в себя санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (п. 1.4 договора).

Управляющая организация обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки и оборудование, проводить работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги в соответствии с условиями договора и действующим законодательством (п. 3.1.1 договора).

Управляющая организация обязуется предоставлять собственнику жилищные и коммунальные услуги, указанные в п. 2.1 и п.2.2, а также поддерживать помещения многоквартирного дома в надлежащем техническом и санитарном состоянии (п. 3.1.6 договора).

Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома определен в приложении №.. к вышеуказанному договору, в которые входит вывоз твердых бытовых отходов, а также очистка придомовой территории, контейнерных площадок от мусора (раздел 7, п. 6.10).

Таким образом, ООО «УО «Жилье 21-1» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении санитарных требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Судья, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше доказательства, приходит к выводу, что ООО «УО «Жилье 21-1» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

При назначении наказания судья, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилье 21-1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, ИНН 5837023563, БИК 045655001, КПП 583701001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 56701000.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: