Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-16/2017 (2-1658/2016;) ~ М-1625/2016 от 18.11.2016

Дело № 2-16/2017

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

17 января 2017 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Старцевой А.А.,

с участием истца Жулановой Н.А.,

третьего лица Жулановой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жулановой Н.А. к Жуланову Е.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

Установил:

Жуланова Н.А. обратилась в суд с иском к Жуланову Е.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и снятии его в регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на основании договора найма жилого помещения, заключенного с Администрацией Новоильинского городского поселения истец является нанимателем жилого помещения - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. В договор найма так же включен ответчик Жуланов Е.М., зарегистрированный в данной квартире, но фактически с 2009 года в ней не проживающий. В настоящее время не имеет возможности осуществить приватизацию квартиры из-за наличия регистрации ответчика в данном жилом помещении, что ограничивает её права владения, и пользования жилым помещением. Все расходы по содержанию жилого помещения несет только она, ответчик проживает по другому адресу в новой семье.

Истец Жуланова Н.А в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что ранее состояли с ответчиком в зарегистрированном браке. С 2009 года ответчик в спорной квартире не проживает, ушел, забрав свои вещи, фактически проживает в поселке по другому адресу, сниматься с регистрационного учета не желает. Спорная квартира является муниципальной, договор найма заключен с администрацией сельского поселения в 2015 году взамен старого. Жуланов Е.М. знал о перезаключении договора найма, возражений никаких не выразил. В квартире так же зарегистрирована их совместная дочь Жуланова Н.Е.. Ответчик оплату за жилищно - коммунальные услуги не производит, все расходы, в т.ч. и по содержанию и по ремонту квартиры несла она.

Ответчик Жуланов Е.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении разбирательства по делу по уважительной причине не заявил.

Представитель третьего лица администрации Новоильинского городского поселения в судебное заседание не явился, просит провести судебное заседание в его отсутствие, возражений по исковыми требованиями не представил.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по <адрес> (отделение по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, возражений по исковыми требованиями не представил.

Третье лицо Жуланова Н.Е. с требованиям истца согласилась, подтвердив показания Жулановой Н.А., при этом так же пояснила, что ответчик не проживает с ними длительное время, не платит за жилищно-коммунальные услуг, денежных средств на ремонт квартиры не давал.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что знает Жулановых как соседей более 10 лет. В спорной квартире проживает Жуланова Н. и её дочь. Ответчик жуланов квартире не проживает более 9 лет. Жуланов Е.М. сам ушел из квартиры, в настоящее время проживает в другом доме. За квартирой следит Жуланова Н. А., оплачивает за неё все платежи.

Свидетель ФИО2 пояснила, что Жулановых знает как соседей по дому более 10 лет. В настоящее время в <адрес> проживает Жуланова Н. с дочерью. Ответчик Жуланов в квартире не проживает длительное время, в настоящее время у него другая семья, где он и проживает. Жуланова Н.А. следит за квартирой, делает ремонт: поменяла окна, трубы,. Ответчик ей не помогал.

Суд, заслушав истца, третье лицо, свидетелей, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.25,40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства( ч.3 ст. 17, ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст.7 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. 01.02.2010) «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно абзацу 2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

    Факт регистрации лица в жилом помещении является лишь административным актом и не свидетельствует сам по себе о наличии права пользоваться жилым помещением, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

    В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

    Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

    В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и( или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

    Разрешая споры о признании нанимателя, члена его семьи или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный ( работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный( вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

     При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    В судебном заседании установлено, что с 03.10.2002 года Жуланова Н.А., Жуланов Е.М., Жуланова Н.Е. селились в квартиру по адресу: <адрес> на основании регистрации по месту жительства, следовательно, приобрели право пользования спорным жилым помещением (л.д. 6).

    23.09.2015 г. администрация Новоильинского городского поселения и Жуланова Н.А. заключили договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи указаны: муж- Жуланов Е.М., ДД.ММ.ГГГГр. и дочь – Жуланова Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 4-5).

Актом администрации Новоильинского городского поселения подтверждается, что жуланов Е.М. по месту регистрации по адресу <адрес> не проживает с 2009 года (л.д. 7).

Справками МУП «Новоильинское» Новоильинского ГП подтверждается, что Жуланова Н.А. оплачивает за жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес>, задолженность отсутствует (л.д. 8).

В соответствии со Свидетельством на л.д. 9 брак между Жулановой Н.А. и Жулановым Е.М. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно адресной справки ОУФМС России по Пермскому краю от 06.12.2016 г. Жуланов Е.М. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из информации представленной Отделом МВД РФ по Нытвенскому району по сведениям ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю ответчик к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании в совокупности доказательств, судом установлено, что ответчик проживал в спорной квартире как член семьи нанимателя, но выехали из неё добровольно в 2009 году (более точная дата судом не установлена). Ответчик длительное время не проживал в спорном жилом помещении, не использовал его по назначению без уважительных причин, не осуществлял обязанности по его содержанию и оплате за коммунальные услуги. Каких – либо вещей ответчика в квартире не имеется. Данные обстоятельства ответчиком Жулановым Е.М. не опровергнуты, доказательств обратного не представлено.

С учетом изложенного суд считает, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что право пользования спорным жилым помещением Жуланов Е.М. как бывший член семьи нанимателя утратили. При этом препятствий для вселения и проживания в спорной комнате у ответчика не было, суду не представлено доказательств чинения препятствий в пользовании жилым помещением, равно как и доказательств попыток вселения ответчика в жилое помещение.

Сам по себе факт наличия регистрации Жуланова Е.М. в спорном жилом помещении не свидетельствует о том, что он не отказался от права пользования данным жилым помещением. Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения, права пользования жилым помещением в новом месте жительства, само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этих лиц в спорном жилом помещении временным, поскольку граждане свободны в выборе своего места жительства.

Суд приходит к выводу, что Жуланов Е.М. длительное время не осуществляет право пользования жилой площадью в спорной квартире, не исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, его отсутствие носит постоянный и добровольный характер. Ответчик расторг в отношении себя договор социального найма, суд признает его утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная обязанность ответчиком не исполнена.

На основании изложенного суд признает исковые требования Жулановой Н.А. обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 25.06.1996 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», органом регистрационного учета производится снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать Жуланова Е.М., <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Жуланова Е.М., <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 23 января 2017 года.

Судья Л.А.Пищикова