Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3973/2014 ~ М-4385/2014 от 03.09.2014

Дело № 2-3973/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2014 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,

с участием секретаря судебного заседания – Чигаевой Е.С.,

с участием в деле:

истца – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, его представителя Яниной О. И., действующей на основании доверенности № 2-Д от 10 января 2014 года,

ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Издательский дом С», его представителя Петрушиной Н. В., действующей на основании доверенности от 01 сентября 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «Издательский дом С» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ «Усадьба круглый год» ПИ № ФС 77-21788, выданное Федеральной службой за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия 30.08.2005,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Издательский дом С» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СМИ «Усадьба круглый год» ПИ № ФС 77-21788, выданное Федеральной службой за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия 30.08.2005.

В исковом заявлении указано, что 30.08.2005 Федеральной службой за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты серии ПИ № ФС 77 - 21788, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом С». Статус данного СМИ в реестре средств массовой информации является действующим.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2005 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Усадьба - круглый год».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ-«Усадьба - круглый год» № 47-дн от 26 мая 2014 года.

Факт невыхода СМИ в свет более одного года должен быть подтвержден справками Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Российской книжной палаты о непоступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ.

Согласно статье 8 Закона о СМИ учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

Кроме того, указанное право сохраняется в течение одного года со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации СМИ и (или) с момента последнего выхода зарегистрированного СМИ. В случае пропуска данного срока, свидетельство о государственной регистрации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа на основании пункта 1 статьи 15 Закона о СМИ.

В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет регистрацию СМИ.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 14.04.2014 № 66/15-4704/66-4266 обязательные федеральные экземпляры данного СМИ не поступают.

Согласно письмам из Российской книжной палаты от 06.12.2011 и от 04.04.2014 № 364-г/13 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации – СМИ «Усадьба круглый год» ПИ № ФС 77 - 21788, выданное Федеральной службой за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия 30.08.2005.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия Янина О.И. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Издательский дом С» Петрушина Н.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 30.08.2005 Федеральной службой за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты серии ПИ № ФС 77 - 21788, учредителем которого является Общество с ограниченной ответственностью «Издательский дом С». Статус данного СМИ в реестре средств массовой информации является действующим.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В ходе проведения Управлением Роскомнадзора по Республике Мордовия планового систематического наблюдения за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации в отношении ООО «Издательский дом С» за период с 2005 года до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «Усадьба - круглый год».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ-«Усадьба - круглый год» № 47-дн от 26 мая 2014 года.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Из ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" следует, что учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 77-ФЗ предусмотрено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 14.04.2014 № 66/15-4704/66-4266 обязательные федеральные экземпляры данного СМИ не поступают.

Согласно письмам из Российской книжной палаты от 06.12.2011 и от 04.04.2014 № 364-г/13 обязательные экземпляры данного СМИ не поступают.

Таким образом, судом установлено, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Учитывая, что средство массовой информации – СМИ «Усадьба круглый год» не выходило в свет более 1 года, то суд считает необходимым исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия удовлетворить и признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - СМИ «Усадьба круглый год» ПИ № ФС 77 - 21788, выданное Федеральной службой за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия 30.08.2005.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░» ░░ № ░░ 77-21788, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.08.2005, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░» ░░ № ░░ 77 - 21788, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.08.2005.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░