Решение по делу № 12-341/2019 от 04.09.2019

Дело № 12 –341/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Рыбинск     8 октября 2019 года

    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.С.,

с участием заявителя Коновалова А.Б.,

старшего инспектора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО6.,

рассмотрев жалобу Коновалова Александра Борисовича на постановление ст. государственного инспектора по маломерным судам отделения г. Рыбинска ФКУ «ЦЕНТР ГИМС МЧС России по Ярославской области» от 25 августа 2019 года, которым Коновалов Александр Борисович, <данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением ст. государственного инспектора по маломерным судам отделения г. Рыбинска ФКУ «ЦЕНТР ГИМС МЧС России по Ярославской области» от 25 августа 2019 года Коновалов А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.11.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

    Согласно обжалуемому постановлению правонарушение Коноваловым А.Б. совершено при следующих обстоятельствах.

25 августа 2019 года в 18 часов 05 мин. на Рыбинском водохранилище в районе 418 км 65 судового хода Коновалов А.Б., в нарушение п.п. «а» п.8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, управлял подлежащим государственной регистрации маломерным судном «Bayliner 2455», не зарегистрированном в установленном порядке.

Коновалов А.Б. обратился с жалобой на постановление ст. государственного инспектора по маломерным судам отделения г. Рыбинска ФКУ «ЦЕНТР ГИМС МЧС России по Ярославской области» от 25 августа 2019 года, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Указывает, что 25 августа 2019 года в районе 18 часов в акватории моря Судоверфь-Юршино проверял работоспособность моторной яхты Bayliner 2455, с целью последующей ее покупки у ФИО7. Считает, что совершенное им правонарушение не причинило материальный вред и относится к формальному составу, не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не повлекло за собой нарушения прав и законных интересов граждан, общества и государства, никаких существенных негативных последствий от допущенного нарушения не наступило.

В судебном заседании Коновалов А.Б. доводы жалобы поддержал, указал на то, что имеет невысокий доход, что должно учитываться при привлечении его к административной ответственности.

ФИО7 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания.

     Должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, ст. государственный инспектор по маломерным судам отделения г. Рыбинска ФКУ «ЦЕНТР ГИМС МЧС России по Ярославской области» ФИО6. в судебном заседании пояснил о том, что совершенное Коноваловым А.Б. административное правонарушение не является малозначительным, в связи с чем жалоба заявителя не обоснованна. На момент вынесения постановления Коновалов А.Б. никаких возражений по существу и в части назначенного наказания не высказал, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении вынесено на месте без составления протокола. Заявителю назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией статьи.

Выслушав заявителя, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, исследовав материалы дела, представленный административный материал в отношении Коновалова А.Б., суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 11.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация.

Согласно подп. «а» пункта 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утв. Приказом МЧС России от 29.06.2005 № 502, зарегистрировано в Минюсте России 31 августа 2016 г. № 43508, при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2019 года в 18 часов 05 мин. на Рыбинском водохранилище в районе 418 км 65 судового хода Коновалов А.Б., в нарушение подп. «а» пункта 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, управлял маломерным судном «Bayliner 2455», не зарегистрированным в установленном порядке.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Коновалова А.Б. подтверждены имеющимися в деле доказательствами:

С учетом изложенного, факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.11.8 КоАП РФ, и вина в нем Коновалова А.Б. сомнений не вызывают.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания совершенного Коноваловым А.Б. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Коновалова А.Б. к административной ответственности не нарушены.

Постановление по делу вынесено в соответствии с положениями ч.1 ст.28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении. Коновалов А.Б. на момент вынесения постановления не оспаривал событие административного правонарушения и назначенное наказание.

Наказание назначено Коновалову А.Б. в пределах санкции ч. 3 ст.11.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, характера совершенного деяния.

Назначенный размер штрафа является минимальным, предусмотренным санкцией ч.3 ст.11.8 КоАП РФ, и снижению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ст. государственного инспектора по маломерным судам отделения г. Рыбинска ФКУ «ЦЕНТР ГИМС МЧС России по Ярославской области» от 25 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.11.8 КоАП РФ, в отношении Коновалова Александра Борисовича оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток.

Судья