Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Валдай « 11 » декабря 2017 года
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Медведева Д.В.,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Новгородской области к Кузнецову Владимиру Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней,
У С Т А Н О В И Л:
Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с Кузнецова В.А. недоимки по транспортному налогу за 2011-2013 годы в размере 1499 руб. (с учётом частичной оплаты в размере 76 руб.), а также пеней в размере 290 руб. 04 коп. за исковой период с 06.12.2012г. по 10.11.2014г. и в размере 5 руб. 98 коп. за исковой период с 06.11.2013г. по 18.11.2013г.
В обоснование административного иска указано, что в течение 2011-2013 годов на имя административного ответчика был зарегистрирован автомобиль ЛуАЗ 969М гос. рег. знак №, который является объектом налогообложения. Налоговый орган направил налогоплательщику требования об уплате налога и пеней №№, которые в установленные сроки не были исполнены.
Дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства на основании определения суда от 04.12.2017г., поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 руб. (п.3 ст. 291 КАС РФ).
Административный ответчик представил в суд доказательства, подтверждающие оплату на счёт МИФНС России № 5 по Республике Мордовия следующих сумм: 15.04.2011г. – налог за 2010г. 576 руб.; 07.12.2013г. – налог за 2010-2011г.г. 1126 руб., пени 65 руб. 10 руб.; 16.01.2014г. – налог за 2012г. 525 руб., пени 75 руб. 59 коп.
Изучив материалы административного дела и оценив представленные сторонами письменные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога и пеней, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога и пеней за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога и пеней, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-летнего срока.
Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога и пеней за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из текста требований №, налоговым органом были установлены конкретные сроки их исполнения: 02.09.2013г., 23.12.2013г., 10.02.2014г., 10.09.2014г., 11.02.2015г., 08.01.2016г. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в декабре 2016 года, то есть с соблюдением срока, установленного абз.3 ч.2 ст. 48 НК РФ, так как общая сумма налоговой задолженности не превысила 3000 рублей.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в декабре 2016 года. Судебный приказ о взыскании с Кузнецова В.А. суммы задолженности и пеней в размере 1795 руб. 02 коп. вынесен мировым судьёй судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области 13.12.2016г., а 23.12.2016г. он был отменён в связи с поступившими от должника письменными возражениями относительно исполнения судебного приказа. Исковое заявление подано налоговым органом в районный суд 31.10.2017г., то есть позднее 6 месяцев с момента вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа.
В административном исковом заявлении содержится просьба о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в связи с необходимостью уточнения налоговым органом сведений о налоговых обязательствах и транспортном средстве.
Указанный довод не может быть принят во внимание судом как достаточный для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления. Доказательств существования объективных препятствий для обращения налогового органа в суд в установленный законом срок не представлено. Закрепленная в ст. 57 Конституцией РФ обязанность административного ответчика уплачивать законно установленные налоги и сборы не препятствовала принятию административным истцом мер для принудительного взыскания недоимки по налогам и пеней в установленные законом сроки. В определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012г. № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных НК РФ.
В силу ч.ч.4, 11 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в электронной форме сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять в электронной форме указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Налоговый орган не представил суду доказательств того, что пропуск срока обращения в суд связан с ненадлежащим исполнением органами ГИБДД своих обязанностей, установленных ч.4 ст. 85 НК РФ.
Таким образом, учитывая, что предусмотренный ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ 6-месячный срок для обращения в суд был пропущен, при этом административным истцом не представлено суду доказательств уважительности причин пропуска срока, руководствуясь ч.5 ст. 180 КАС РФ, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме по основанию пропуска срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-293 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Новгородской области к Кузнецову Владимиру Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.
Судья: подпись:
Копия верна: судья: Д.В. Медведев
Решение вступило в законную силу «___»___________2017года