Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1052/2016 ~ М-1022/2016 от 25.10.2016

Дело №2а-1052/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2016 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Пойда А.Н.,

при секретаре Юркиной Е.А.,

с участием старшего помощника Колпашевского городского прокурора Герасиной О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новикова А.В., действующего на основании доверенности от Д.М.Г.,

административного ответчика Рыжова С.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Рыжову С.В. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением к Рыжову С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором <данные изъяты> от Д.М.Г. с учетом кассационного определения <данные изъяты> от Д.М.Г. и постановлением президиума <данные изъяты> от Д.М.Г. Рыжов С.В.был осужден по ст.30 ч.3 УК РФ, п. «Б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ст.228 ч.1 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Д.М.Г. Рыжов С.В. освободился из <данные изъяты> в связи с отбыванием срока наказания. По решению <данные изъяты> от Д.М.Г., в отношении Рыжова С.В. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и вменены ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы населенного пункта без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. На основании решения <данные изъяты> от Д.М.Г. в отношении Рыжова С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. На основании решения <данные изъяты> от Д.М.Г. в отношении Рыжова С.В. установлено еще одно дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывать в местах общественного питания и досуговых учреждений, где осуществляется продажа спиртных напитков (ресторанах, кафе, ночных клубах, развлекательных центрах). После установления выше указанных дополнительных ограничений, сотрудниками <данные изъяты> в отношении Рыжова С.В. выявлено четыре правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: Д.М.Г. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>; Д.М.Г. по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>; Д.М.Г. по ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>, Д.М.Г. по ч.1 ст.20.25 (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты> В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным полиции <данные изъяты> Х.В., установлено, что Рыжов С.В. по указанному адресу проживает совместно с сестрой, отношения в семье благополучные. В настоящее время нигде не работает, занимается подработками. Факты допущенных административных правонарушений не отрицает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Полагают, в отношении поднадзорного лица Рыжова С.В., с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года четырех административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области Новиков А.В., действующий на основании доверенности от Д.М.Г., в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным выше.

Административный ответчик Рыжов С.В. в судебном заседании административные исковые требования об установлении ему дополнительного административного ограничения признал в полном объеме, о чём к материалам дела было приобщено соответствующее заявление. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.46, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Старший помощник Колпашевского городского прокурора Герасина О.В. в своём заключении поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области, считая необходимым дополнить Рыжову С.В. ранее установленные административные ограничения с учётом того, что поднадзорный в течение срока административного надзора совершил четыре административных правонарушения.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Кроме того, пунктом 16 приведённого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что Рыжов С.В., в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобожден из мест лишения свободы Д.М.Г. по отбытию срока наказания за совершение преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, п. «Б» ч.2 ст.228.1, ст.228 ч.1 УК РФ по приговору <данные изъяты> от Д.М.Г..

Решением <данные изъяты> от Д.М.Г. в отношении Рыжова С.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, то есть до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы населенного пункта без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании решения <данные изъяты> от Д.М.Г. в отношении Рыжова С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решением <данные изъяты> от Д.М.Г. в отношении Рыжова С.В. установлено еще одно дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывать в местах общественного питания и досуговых учреждений, где осуществляется продажа спиртных напитков (ресторанах, кафе, ночных клубах, развлекательных центрах).

Из материалов дела следует, что Рыжов С.В. в течение срока административного надзора четыре раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Рыжов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Рыжов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Рыжов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от Д.М.Г. Рыжов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>

Вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении Рыжовым С.В. обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике <данные изъяты> Рыжов С.В. проживает сестрой Р.Е., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, последние полгода спиртные напитки не употребляет, встал на путь исправления. Ранее злоупотреблял спиртным. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного Рыжова С.В. а именно, удовлетворительную характеристику по месту жительства и, в то же время, привлечение его четыре раза к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный    порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым дополнить установленные ранее решением <данные изъяты> от Д.М.Г., решением <данные изъяты> от Д.М.Г., решением <данные изъяты> от Д.М.Г. административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц, что будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к Рыжову С.В. об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Рыжова С.В., родившегося Д.М.Г. в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: А.Н. Пойда

Мотивированный текст решения изготовлен Д.М.Г.

Судья: А.Н. Пойда