Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1626/2011 ~ М-1424/2011 от 02.06.2011

Заочное РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2011 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Степанкова В.В.

при секретаре Эйснер М.А.

с участием прокурора Куповасовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Вахрушеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ.

Минусинский межрайонный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к Вахрушеву П.В. с исковыми требовании о прекращении действия права на управление транспортным средством по водительскому удостоверению серии № категории «В», выданного 25 июля 2002 года. Исковые требования мотивированы тем, что Вахрушев А.В. имеет водительское удостоверение категории «АВС», состоит на учете в филиале № 3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» как лицо, страдающее наркозависимостью с диагнозом «опийная наркомания», неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, в том числе за управление транспортным средством в состоянии опьянения, 10.09.2009 года лишен прав управления транспортным средством сроком на 18 месяцев. Также прокурором указывается, что лица, страдающие заболеванием «наркомания» согласно перечню медицинский противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства № 377, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с использованием автотранспортных средств, категорий А, В, С, D.

01 ноября 2011 года прокурор уточнил требования и просил прекратить Вахрушеву право управления транспортными средствами (л.д. 40).

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Вахрушев А.В. надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания был извещен, что подтверждается распиской (л.д. 44-45). В судебное заседание ответчик не явился, возможностью участвовать при рассмотрении дела через своего представителя не воспользовался. Ходатайств о рассмотрении дела и отзыва на исковое заявление от ответчика не поступало.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель ГИБДД Межмуниципального Управления Внутренних дел «Минусинское» в судебное заседание не явился.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, заслушав специалиста врача-нарколога ФИО2, суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 ст. 23 названного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст. 21 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Из смысла ст. 1079 ГК РФ следует, что деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, является деятельность с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием "наркомания" и "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Из справки МРЭО ОГИБДД (л.д.6) установлено, что Вахрушеву А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение № категории «А, В, С» сроком действия 11.05.2012 года.

Из представленных в материалы дела сообщений главного врача филиала № 3 КГБУЗ ККПНД №1 ФИО1 от 27 мая 2011 г. № и № (л.д.9, 10) установлено, что Вахрушев А.В. состоит на профилактическом учете с 11.09.2009 года диагнозом <данные изъяты>

Из сообщения ОГИБДД (л.д. 7-8) установлено, что Вахрушев А.В. 10.09.2009 года лишен прав управления транспортным средством на срок 18 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Для разрешения вопроса о наличии у Вахрушева А.В. психических заболеваний или психических расстройств, и возможности им управлять автотранспортными средствами определением суда от 20 июня 2011 года назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза (л.д. 20), которая осталась без исполнения в связи с нахождением испытуемого в местах лишения свободы.

Опрошенный в судебном заседании специалист врач-нарколог ФИО2 суду пояснил, что Вахрушев А.В. состоит в учреждении на профучете с сентября 2009 года. 05 сентября 2009 года и 26 июля 2010 года сотрудниками полиции доставлялся в учреждение, при обследование обнаруживалось состояние наркотического опьянения. Добровольно лечение Вахрушев не проходил. Деятельность специалистов психоневрологического диспансера регламентируется Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1, Приказом Министерства здравоохранение СССР № 704 от 12.09.1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», прилагаемой к приказу № 704 Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хронических алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском употреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Заболевание наркоманией бесследно не проходит, но возможно наступление ремиссии, когда гражданин не употребляет наркотические средства длительный период. Для снятия с диспансерного учета с диагнозом «наркомания» врачебно-контрольная комиссия должна принять об этом решение на основании характеристик по месту жительства и работы, сведений от правоохранительных органов, отсутствии данных о принятии наркотических средств в течение не менее трех последних лет нахождения на диспансерном учете.

Таким образом, имеющееся у Вахрушева А.В. заболевание и диагноз свидетельствуют о наличии противопоказаний для допуска к управлению транспортными средствами.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что состояние здоровья Вахрушева А.В. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с чем, суд считает заявленные прокурором требования законными и обоснованными. С учетом возможности наступления ремиссии, пояснений специалиста, суд полагает установить срок лишения управления транспортными средствами на 3 года с правом последующего переосвидетельствования.

На основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ.

Прекратить Вахрушеву А.В., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> право на управление транспортными средствами на срок три года и с правом последующего переосвидетельствования.

Взыскать с Вахрушева А.В. 200 рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Город Минусинск».

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий