Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2020 ~ М-213/2020 от 02.03.2020

10RS0004-01 № ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2020 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости.

установил:

Жуков А.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) от ХХ.ХХ.ХХ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку его льготный стаж в локомотивных бригадах составляет 5 лет 3 месяца 3 дня при требуемом 12 лет 6 месяцев; специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 28 лет 10 месяцев 18 дней; общий страховой стаж - 30 лет 11 дней. Указывает, что ответчиком в льготный стаж истца не учтены периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве слесаря по ремонту подвижного состава на контрольном пункте станции Нигозеро 2 класса, входящего в состав пункта технического обслуживания вагонов Петрозаводск; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве осмотрщика вагонов на контрольном пункте станции Нигозеро 2 класса, входящего в состав пункта технического обслуживания вагонов Петрозаводск; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве старшего осмотрщика- ремотника вагонов на контрольном пункте станции Нигозеро 2 класса, входящем в состав пункта технического обслуживания вагонов Петрозаводск, поскольку работодателем не представлены документы о том, что контрольный пункт станции Нигозеро является пунктом технической передачи станции Нигозеро. Обращает внимание, что занимаемые должности соответствуют Списку от ХХ.ХХ.ХХ № .... Кроме того, ответчиком не учтен в страховой стаж период службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Ссылаясь на изложенное, истец просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы периоды в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; включить в страховой стаж работы период службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; назначить пенсию со дня наступления права, т.е. с ХХ.ХХ.ХХ.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить в стаж работы периоды в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; включить в страховой стаж работы период службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; назначить пенсию со дня наступления права, т.е. со ХХ.ХХ.ХХ; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб.

В судебном заседании истец и его представитель Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель ответчика Топпарев О.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил уменьшить сумму судебных расходов.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы выплатного (пенсионного) дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу положений ч.ч.З, 4 ст.ЗО Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.30 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № ...) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.ЗО Закона о страховых пенсиях применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № ...).

В силу п.З постановления № ... исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ЗО Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № ...).

В соответствии с п.4 Правил № ... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу разъяснений Министерства труда РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п.5).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.ч.1, 2 ст.14 Закона о страховых пенсиях).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, в соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и следует из материалов дела, Жуков А.А. повторно ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ Жукову А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, в связи с отсутствием для назначения досрочной страховой пенсии необходимого специального стажа. При этом из данного решения усматривается, что ответчиком истцу учтен страховой стаж 30 лет 03 месяца 10 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 29 лет 01 месяц 16 дней, льготный стаж - 05 лет 06 месяцев 01 день.

Обращаясь в суд с иском, истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с

ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Разрешая требования в указанной части, суд исходит из следующего.Списком № ... предусмотрены осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Согласно трудовой книжке, ХХ.ХХ.ХХ Жуков А.А. принят слесарем по ремонту подвижного состава второго разряда на Контрольный пункт станции Нигозеро Эксплуатационного вагонного депо Петрозаводск Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». ХХ.ХХ.ХХ переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов четвертого разряда. ХХ.ХХ.ХХ истцу присвоен пятый разряд осмотрщика - ремонтника вагонов. ХХ.ХХ.ХХ истец назначен старшим осмотрщиком- ремонтником вагонов шестого разряда. ХХ.ХХ.ХХ переведен на должность старшего осмотрщика-ремонтника вагонов шестого разряда на контрольный пункт Нигозеро эксплуатационного вагонного депо Октябрьской дирекции инфраструктуры Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Определением суда по делу назначалась экспертиза условий труда.

В рамках своей компетенции, Управление труда и занятости Республики Карелия изложило свое мнение по рассматриваемому вопросу. Указало, что исходя из информации, размещенной на официальном организации, ОАО «РЖД» имеет филиалы, действующие на постоянной основе, на территории нескольких субъектов Российской Федерации. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «РЖД» с ХХ.ХХ.ХХ состоит на учете по месту своего нахождения в ИФНС № ... по ......... В соответствии с Типовым технологическим процессом «Техническое обслуживание грузовых вагонов», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от ХХ.ХХ.ХХ № .../р, технологический процесс технического обслуживания грузовых вагонов определяет: проведение технического обслуживания и безотцепочного ремонта вагонов на пунктах технического обслуживания или производственных участках, входящих в его состав, контрольный пункт, пункт технической передачи вагонов, межгосударственный пункт технической передачи вагонов, пункт смены колесных пар, а также вагонов временно оставленных от движения грузовых перевозок; обеспечение безопасного движения поездов; сохранность перевозимых грузов и своевременное выявление неисправностей, угрожающих безопасности. Техническое обслуживание - это комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности или исправности вагона в сформированных или транзитных поездах, а также порожнего вагона при подготовке к перевозкам. Согласно п.6.6 Типового технологического процесса для обеспечения безопасности и своевременного выявления неисправностей во время движения поездов должен осуществляться постоянный контроль за их техническим состоянием. Для выполнения данных функций на железных дорогах организуются посты безопасности, контрольные посты и пункты опробирования автотормозов.

Контрольные посты размещаются на промежуточных станциях, разъездах, обгонных пунктах, расположенных на участках с безостановочным движением поездов, и предназначены для проведения контроля технического состояния вагонов в проходящих поездах. При обнаружении неисправного вагона осмотрщик-ремонтник вагонов контрольного поста определяет объем ремонтных работ и производит устранение обнаруженных неисправностей. Управление отметило, что документами, представленными в материалы дела, подтвердить условия и характер работы Жукова А.А. в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не представляется возможным, работа в остальные периоды соответствует требованиям Списка в дни полнодневной занятости.

Как следует из материалов дела, Жуков А.А. зарегистрирован в системе государственного страхования ХХ.ХХ.ХХ.

В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о стаже работы за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ содержат код особых условий 27-5, за исключением периодов, не подлежащих включению в льготный стаж.

В спорные периоды истец полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Данные обстоятельства подтверждены выданной Эксплуатационным вагонным депо ........ дирекции инфраструктуры Октябрьской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» справкой уточняющей характер работы или условия труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях; архивными справками, лицевыми счетами, расчетными листками.

Оценив представленные доказательства, с позиции приведенного законодательства, истцу в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях подлежат включению следующие периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В льготный стаж истца не может быть включен период работы, не соответствующий по своим условиям Списку № ..., с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, а также период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ - время пребывания в командировке.

Кроме того, обращаясь в суд с иском, истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ (межрайонное) включить в страховой стаж период службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Как следует из материалов дела, Жуков А.А.. ХХ.ХХ.ХХ года рождения, проходил военную службу с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, что подтверждается представленными в материалы дела копией военного билета НЛ № ..., справкой ФКУ «Военный комиссариат (........ и ........) Республики Карелия, копией трудовой книжки, архивными справками.

Вопреки доводам ответчика, в учетно-послужной карточке к военному билету в общих сведениях указаны время и место рождения Жукова А.А. - ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ........ АССР.

При таких обстоятельствах, с учетом положений п.1 ч.1 ст.12 Закона о страховых пенсиях, суд приходит к выводу о включении периода прохождения военной службы по призыву в страховой стаж истца.

Поскольку при включении спорных периодов работы истца в специальный стаж у него имеется необходимый стаж (более 12 лет 6 месяцев) для назначения досрочной страховой пенсии, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца в части и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) назначить ему досрочную трудовую пенсию со ХХ.ХХ.ХХ.

Разрешая требования Жукова А.А. о взыскании расходов по оплате услуг представителя, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.48 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в т.ч. расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса (ч.1 ст.98 ГПК РФ).

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с договором поручения об оказании правовой помощи по гражданскому делу от ХХ.ХХ.ХХ заключенным между Жуковым А.А. (заказчик) и Григорьевой Т.А. (адвокат) адвокат приняла на себя обязательства по оказанию правовой помощи по гражданскому делу в интересах Жукова А.А. по иску к УПФ. Согласно данному договору размер вознаграждения адвоката за выполнение поручения определен сторонами в сумме 20000 руб.

Факт несения расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями к приходному кассовому ордеру от ХХ.ХХ.ХХ на сумму 10000 руб., от ХХ.ХХ.ХХ на сумму 10000 руб., актом приема-сдачи работ от ХХ.ХХ.ХХ.

Исходя из протоколов судебных заседаний от ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ в суде интересы Жукова А.А. представляла Григорьева Т.А., действующая на основании ордера.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в п.11, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», представленные доказательства, подтверждающие фактически понесенные заявителем расходы, а также конкретные обстоятельства, характер, категорию и сложность рассматриваемого спора, объем проведенной представителем работы, связанной с рассмотрением дела, суд считает разумными расходы Жукова А.А. на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

С учетом изложенного, исковые требования Жукова А.А. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Жукова А. А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) зачесть Жукову А. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в льготный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия

(межрайонное) зачесть Жукову А. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, период прохождения службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в страховой стаж.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия

(межрайонное) назначить Жукову А. А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.