РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2016 года. п. Дубна
Одоевский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Транец С.В.,
при секретаре Чапча А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой И.Н., действующей в интересах несовершеннолетней дочери Никитиной О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Коновалову А.Н. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,
установил:
Коновалова И.Н., действуя в интересах несовершеннолетней дочери Никитиной О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с иском к Коновалову А.Н., третьим лицам Роткиной Р.И., министерству труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Дубенскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области о признании ее несовершеннолетней дочери Никитиной О. членом семьи нанимателя жилого помещения военнослужащего Коновалова А.Н.
В обоснование своих требований истец указала, что ее супруг Коновалов А.Н. проходит службу в Управлении МЧС России по Тульской области. На основании договора найма, заключенного с Роткиной Р.И., он является нанимателем жилого помещения в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Коновалов А.Н., а также она вместе с двумя несовершеннолетними детьми проживают в данном жилом помещении, ведут общее хозяйство, денежное довольство супруга является постоянным источником дохода семьи. С ДД.ММ.ГГГГ года Коновалов А.Н. состоит на учете нуждающихся в предоставлении служебной жилой площади. Совместно с ним на учете состоит она и их дочь Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ее дочь Никитина О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая тоже проживает с ними на правах члена семьи, не учтена в составе семьи для получения служебного жилого помещения. Признание несовершеннолетней Никитиной О. членом семьи Коновалова А.Н. необходимо для получения положенного на основании действующего законодательства члену семьи военнослужащего служебной жилой площади.
В судебном заседании истец Коновалова И.Н. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик Коновалов А.Н. с иском согласен, пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ года воспитывает падчерицу, содержит ее материально, она называет его папой. Он признает несовершеннолетнюю Никитиной О. членом своей семьи, поскольку она проживает на правах члена семьи в квартире, нанимателем которой он является, они совместно ведут общее хозяйство, имеют общий доход.Признание членом его семьи падчерицы необходимо для учета ее в качестве нуждающейся в предоставлении служебного жилого помещения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Роткина Р.И. не возражала против заявленных требований, подтвердив суду, что ответчик Коновалов А.Н. воспитывает несовершеннолетнюю падчерицу Никитину О., содержит ее материально, девочка называет его папой. Они члены одной семьи.
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований, министерство труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Дубенскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя, исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка полагают необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.
Выслушав объяснения истца Коноваловой И.Н., ответчика Коновалова А.Н., третьего лица Роткиной Р.И., исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с абз.5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса РФ, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.
Согласно ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Из материалов дела следует, что истец Коновалова И.Н. и ответчик Коновалов А.Н. - супруги, с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке. От брака имеют несовершеннолетнюю дочь Коновалову Д.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом также установлено, что истица Коновалова И.Н. от предыдущего брака имеет несовершеннолетнюю дочь Никитину О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает совместно с матерью и отчимом, в качестве члена семьи.
Согласно справке, выданной администрацией муниципального образования Воскресенское, а также договору найма жилого помещения, заключенного между Коноваловым А.Н. и Роткиной Р.И., все члены семьи Коновалова А.Н., в том числе и несовершеннолетняя Никитину О.М., одновременно были вселены и зарегистрированы по месту пребывания в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Факт ведения общего хозяйства, наличие общего бюджета подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, пояснениями сторон и ни кем не оспаривается.
В этой связи, суд приходит к выводу, что факт кровного родства Никитиной О. и истицы Коноваловой И.Н. подтвержден, факт ее проживания на правах членов семьи с матерью Коноваловой И.Н. и ведение ими общего хозяйства с нанимателем указанного выше жилого помещения Коноваловым А.Н., также подтвержден. Несовершеннолетняя падчерица получает от отчима Коновалова А.Н. помощь, которая носит систематический характер, у них совместный бюджет, общие расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
При таких обстоятельствах имеются основания для признания несовершеннолетней Никитиной О. членом семьи Коновалова А.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Коноваловой И.Н., действующей в интересах несовершеннолетней дочери Никитиной О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Коновалову А.Н. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения удовлетворить.
Признать членом семьи Коновалова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, падчерицу Никитину О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Таранец С.В.