Решение по делу № 2а-330/2019 (2а-4369/2018;) ~ М-4493/2018 от 12.12.2018

Дело № 2а-330/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства в городе Ухте Республики Коми 21 января 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Алексеева М.М. к военному комиссариату РК в г. Ухта и призывной комиссии МОГО «Ухта» о признании незаконным решения призывной комиссии и предоставлении отсрочки от призыва,

установил:

Алексеев М.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату РК в г. Ухта и призывной комиссии МОГО «Ухта» о признании незаконным решения призывной комиссии и предоставлении отсрочки от призыва, в обоснование заявленных требований указав, что решением призывной комиссии, он признан годным к военной службе. Данное решение, по мнению истца незаконно, т.к. принято без учёта состояния его здоровья.

Определением от 13.12.2018 к участию в деле, в качестве заинтересованного лица, привлечён Военный комиссариат Республики Коми.

Стороны и заинтересованное лицо в суд не прибыли, своих представителей не направили.

Настоящее дело, по определению суда от 21.01.2019, подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Алексеев М.М., <...> г. года рождения, принят на воинский учёт военным комиссариатом г. Ухта РК в 2015 году и ему выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии ....

09 ноября 2018 года решением призывной комиссии МОГО «Ухта» истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-3) и призван на неё.

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее – ФЗ № 53) подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе (пп. «А» п. 1 статьи 22), за исключением граждан, освобождённых от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

В силу п. 1 ст. 26 ФЗ № 53 призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане при призыве на военную службу обязаны пройти медицинское освидетельствование. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию, по результатам такового дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе (ст. 5.1 ФЗ № 53).

В соответствии с абз. 2 п. 16 и п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований)). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.

Пунктом 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

По смыслу вышеуказанных норм, граждане подлежащие призыву на военную службу, которые не являются военнослужащими, проходят медицинское освидетельствование, а не военно-врачебную экспертизу.

Довод иска о том, что состояние здоровья истца не позволяет ему проходить военную службу, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, не нашёл. Так, медицинское освидетельствование Алексеев М.М. прошёл, медицинскими работниками он признан годным к военной службе. Жалобы на состояние здоровья учтены комиссией, 01.11.2018 Алексеев М.М. был направлен на медицинское обследование в поликлинику и только после этого было принято решение о годности к военной службе и призыве.

По делам данной категории, в силу ст. 62 и ст. 226 КАС РФ, именно на истце лежит обязанность доказать порочность выводов медицинского освидетельствования, однако таковых суду не представлено, в т.ч. ходатайств о назначении и проведении по делу экспертизы, не заявлено.

Более того, абз. 5 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 установлено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы административный истец также не воспользовался.

В этой связи, суд находит обоснованным и законным решение от 09.11.2018, принятое призывной комиссией МОГО «Ухта», которым Алексеев М.М. признан годным к военной службе и призван на военную службу.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 219, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Алексеева М.М. к военному комиссариату РК в г. Ухта и призывной комиссии МОГО «Ухта» о признании незаконным решения призывной комиссии и предоставлении отсрочки от призыва, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путём подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков