Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2013 ~ М-282/2013 от 04.06.2013

        Копия                     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Саратовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Марчука Н.В., при секретаре ФИО2, с участием представителя заявителя ФИО3, представителя командира войсковой части 15650-12 - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 54817 <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, руководителя Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») и командира войсковой части 15650-12, связанных с невыплатой дополнительных выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 приказом командира войсковой части 54817 от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен в списки личного состава части на должность - заместителя командира аэродромно-технического взвода - командира отделения авиационной комендатуры войсковой части 54817.

При этом с марта 2013 года ему прекращены выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Считая свои права нарушенными, ФИО1, уточнив заявленные требования, просит суд:

- признать действия Министра обороны РФ и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» связанные с невыплатой ему надбавки за особые условия военной службы и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за март, апрель и май 2013 года незаконными и обязать указанных должностных лиц произвести данные выплаты;

- обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ему надбавку за особые условия военной службы и премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за январь и февраль 2013 года, необоснованно удержанные у него из денежного довольствия;

- взыскать с ответчика судебные расходы: 1 000 рублей - за оплату услуг представителя и 200 рулей - за уплату государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований ФИО1 пояснил, что в войсковую часть 54817 поступило указание о переформировании войсковой части 54817 в структурное подразделение войсковой части 15650. При этом в распоряжение он не выводился, до настоящего времени исполняет должностные и специальные обязанности, следовательно он имеет право на установленные дополнительные выплаты. В январе и феврале 2013 года ему были выплачены ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которые в последствие были удержаны из его денежного довольствия, и выплата данных набавок была прекращена, что является нарушением его прав.

Представитель заявителя - ФИО3 также настаивала на удовлетворении требований ФИО1

Представитель командира войсковой части 15650-12 - ФИО4 в судебном заседании требования заявителя признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть 54817 поступило указание Командующего ЦВО о переформировании войсковой части 54817 в структурное подразделение войсковой части 15650 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что было исполнено ДД.ММ.ГГГГ. По ФИО1 нет решения о назначении на должность в штат войсковой части 15650-12, до настоящего времени он находится на должности прежнего штата войсковой части 54817 и исполняет должностные и специальные обязанности, дела и должность не сдавал. Ликвидационный акт войсковой части 54817 не подписан.

Представители Министра обороны РФ, начальника Главного управления кадров МО РФ и руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ - ФИО5 и в суд не прибыли, при этом последняя в возражениях на требования заявителя указала, что выплата денежного довольствия ФИО1 производится на основании данных, внесенных в базу данных должностными лицами Главного управления кадров МО РФ, согласно которых заявитель выведен в распоряжение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии со ст. 12 этого же Закона военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием.

Пунктом 38 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее - Порядок) установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности).

Согласно расчетно-платежным ведомостям на выплату денежного довольствия ФИО1 в январе и феврале 2013 года выплачены ежемесячная надбавку за особые условия военной службы в размере 20% от оклада по воинской должности и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25% от оклада по воинской должности. В марте 2013 года указанные выплаты удержаны из денежного довольствия ФИО1, в дальнейшем заявителю денежное довольствие начислялось, как военнослужащему, находящемуся в распоряжении.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в распоряжение соответствующего должностного лица не выводился, денежное довольствие по январь 2013 года ему выплачивалось как военнослужащему, проходящему военную службу на должности заместителя командира аэродромно-технического взвода - командира отделения авиационной комендатуры.

Документов, свидетельствующих об окончании организационно-штатных мероприятии в войсковой части 54817 в суд представлено не было,

что влечет выплату военнослужащему денежного довольствия как проходящему военную службу по контракту.

В соответствии с п. 154 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при сокращении занимаемых ими воинских должностей, со дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, и до дня вступления в исполнение обязанностей по воинским должностям в связи с их назначением на другие воинские должности, возложением на них временного исполнения обязанностей по вакантным воинским должностям или увольнения с военной службы денежное довольствие выплачивается оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 54817 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен в списки личного состава части на должность - заместителя командира аэродромно-технического взвода - командира отделения авиационной комендатуры войсковой части 54817.

Как следует из справки из войсковой части 15650 ФИО1 исполняет общие и специальные обязанности заместителя командира аэродромно-технического взвода (командира отделения) авиационной комендатуры войсковой части 54817 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Пунктами 77-78 Порядка установлено что, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей ежемесячно. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия.

Согласно п. 53 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Таким образом, совокупность этих обстоятельств позволяют прийти к выводу о том, что ФИО1 имел право на получение денежного довольствия в полном объеме, как военнослужащий, проходящий военную службу на воинской должности.

Из копии квитанции по соглашению № следует, что заявителем оплачены услуги представителя ФИО3 в размере 1 000 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ оплату слуг представителя необходимо произвести в разумных пределах в сумме 1 000 рублей, которые взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу заявителя.

Из квитанции об уплате государственной пошлины следует, что заявитель уплатил 200 рублей, которые также необходимо взыскать с Министерства обороны Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, руководителя Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и командира войсковой части 15650-12, связанных с невыплатой дополнительных выплат - удовлетворить.

Признать действия Министра обороны Российской Федерации и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой ФИО1 ежемесячной надбавки за особые условия военной службы и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за март, апрель и май 2013 года незаконными и обязать указанных должностных лиц произвести данные выплаты.

Возложить на руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обязанность выплатить ФИО1 ежемесячную надбавку за особые условия военной службы и премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за январь и февраль 2013 года, необоснованно удержанных у него из денежного довольствия.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 1200 (одна тысяча двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно:

Председатель

Саратовского гарнизонного военного суда                                      Н.В. Марчук