Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-785/2020 от 18.08.2020

Дело №5-785/2020

73RS0002-01-2020-004916-71

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                      20 августа 2020 года

            Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Головня О.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Хамитова Рината Вагизовича по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

    Полицейским (кинологом) взвода № 2 ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска был составлен административный протокол в отношении Хамитова Рината Вагизовича по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, 21.07.2020 в 17 часов 50 минут по адресу: г. Ульяновск, ул. Полбина, д. 48, Хамитов Р.В. совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, выразившееся в нарушении п. 8.4.2 Указа Губернатора Ульяновской области Ульяновской области от 12 марта 2020 года №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», в редакции Указа Губернатора Ульяновской области от 16.07.2020 N 120 «О внесении изменений в Указ Губернатора Ульяновской области Ульяновской области от 12 марта 2020 года №19».

    Определением от 07.08.2020 протокол об административном правонарушении в отношении Хамитова Рината Вагизовича по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ вместе с прилагаемыми материалами был возвращен в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска для устранения недостатков в порядке ст. 29.4 КоАП РФ.

    Исходя из положений статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 КоАП РФ, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с предоставлением доказательств в подтверждение своей позиции, представлять замечания по содержанию протокола.

    Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

    Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, должностным лицом ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска приняты меры к устранению нарушения, допущенного при составлении протокола об административном правонарушении путем внесения в протокол соответствующих изменений.

    Однако подобное устранение недостатков протокола не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Недостатки протокола об административном правонарушении, в соответствии с требованиями закона, подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих изменений и дополнений либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования ст. 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. (ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ).

Между тем из материалов дела следует, что Хамитов Р.В. должностным лицом о времени и месте рассмотрения вопроса о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, извещен не был.

            В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд может принять решение о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его неправильного составления.

    Изучив поступившие материалы, вновь прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Хамитова Р.В., поскольку недостатки протокола об административном правонарушении должностным лицом надлежащим образом и в установленном законом порядке устранены не были.

            Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

            протокол об административном правонарушении от 24.07.2020 года в отношении Хамитова Рината Вагизовича ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить вместе с прилагаемыми материалами в ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска для устранения недостатков.

В соответствии с п.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола исправляются в срок не более трех суток с момента поступления от судьи, и возвращаются судье в течение суток со дня устранения недостатков протокола.

Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, и опротестовано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения через Засвияжский районный суд г. Ульяновска

Судья                                                                                                                          О.В.Головня