Решение по делу № 2а-7964/2018 ~ М-7549/2018 от 19.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 г.     г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Лутфуллиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца МВД по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации административного ответчика лицо без гражданства Гафарова Руслана Сейдаметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе,

УСТАНОВИЛ:

МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства Гафарова Руслана Сейдаметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что 10.10.2016 г. Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № 5869-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства Гафарова Р.С., осужденного 24.02.2014 г. Балтачевским районным судом Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.10.2018 г. МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении лица без гражданства Гафарова Р.С.

19.10.2018 г. лицо без гражданства Гафаров Р.С. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения лица без гражданства Гафарова Р.С. из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов, необходимых для пересечения границы РФ.

Пребывание лица без гражданства Гафарова Р.С. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, Гафаров Р.С., в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление о помещении лица без гражданства Гафарова Р.С., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства Гафарова Р.С., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>) обратилось МВД по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела Гафаров Р.С. является иностранным гражданином.

Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан от 19.10.2018 г. следует, что Гафаров Р.С. осужден 24.02.2014 Балтачевским районным судом Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 10.10.2018 г. № 5869-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства Гафарова Р.С.

МВД по Республике Башкортостан 18.10.2018 г. утверждено решение о депортации из Российской Федерации Гафарова Р.С.

    Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении лица без гражданства Гафарова Р.С. решения о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствие документов у Гафарова Р.С., а также то, что Гафаров Р.С. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения Гафарова Р.С. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе Гафаров Р.С. может скрыться и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст., 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МВД по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства Гафарова Руслана Сейдаметовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, на срок по 16.01.2019 года, включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: Ивченкова Ю.М.