Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1/2011 от 11.01.2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 января 2011 года г.Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Касимов А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.31 КоАП РФ в отношении первого заместителя генерального директора МУП «ИжГорЭлектроТранс» Лекторского Александра Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении заместителя генерального директора МУП «ИжГорЭлектроТранс» Лекторского А.Н. начальником отдела контроля товарных и финансовых рынков Удмуртского УФАС России Стерховой Е.И. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.31 КоАП РФ.

Протокол направлен для рассмотрения в Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: … о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Поскольку должностными лицами Удмуртского УФАС после возбуждении административного дела не осуществлялось экспертизы, каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, административное расследование, установленное ст.28.7 КоАП РФ, по делу нельзя признать фактически проведенным.

Приводимые в определении о возбуждении дела об административном правонарушении доводы должностного лица Удмуртского УФАС России о собирании сведений о Лекторском А.Н. (установление его личности и должностных полномочий для правильной квалификации противоправных действий), вызове последнего для составления протокола об административной правонарушении несостоятельны.

Должностное положение Лекторского А.Н. было известно и указано в определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 октября 2010 года, в этом же процессуальном документе была дана квалификация противоправного поведения Лекторского А.Н.

Копии документов о личности последний (согласно запросу, содержащемуся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) представил в Удмуртский УФАС России самостоятельно, в предложенный ему короткий срок (сведений об обратном в административном деле нет).

Вызов Лекторского А.Н. к должностному лицу Удмуртского УФАС России для составления протокола об административном правонарушении не требовал и не занял фактически значительного времени.

Согласно приложенным к протоколу об административном правонарушении материалам все действия, направленные на получение сведений, имеющих доказательственное значение по факту совершения должностным лицом МУП «ИжГорЭлектроТранс» административного правонарушения, совершены Удмуртским УФАС России до возбуждения дела об административном правонарушении в рамках другого дела – о нарушении антимонопольного законодательства.

Инкриминированное заместителю генерального директора МУП «ИжГорЭлектроТранс» Лекторскому А.Н. административное правонарушение согласно протоколу совершено на территории Первомайского района г.Ижевска (ул.К.Маркса 13а).

Поэтому с учетом требований ст.23.1 КоАП РФ, места совершения инкриминированного правонарушения, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г.Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.31 КоАП РФ в отношении первого заместителя генерального директора МУП «ИжГорЭлектроТранс» Лекторского Александра Николаевича и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности в Первомайский районный суд г.Ижевска.

Судья: А.В.Касимов

Копия верна:

Судья:

Секретарь: