Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2/45/2018-2 (2-2/548/2017;) ~ М-2/527/2017-2 от 25.12.2017

                                            Гр. дело 2-2/45/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Гаджиево                                     07 февраля 2018 года

Полярный районный суд Мурманской области в составе

председательствующего: судьи Смирновой Л.В.,

при секретаре: Фроловой Д.А.,

с участием:

истца Гурова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурова В. Ю. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северрегионжилье» об оспаривании решения об уменьшении размера жилой площади,

УСТАНОВИЛ

Гуров В.Ю. обратился в Полярный районный суд Мурманской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северрегионжилье» об оспаривании решения об уменьшении размера жилой площади.

В обоснование заявленных требований указал, что 13.12.2017 принято решение № о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Данным решением уменьшена общая площадь предоставляемого жилого помещения на 21 кв.м ввиду того, что истец участвовал в приватизации ? доли жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. Однако, ? доля жилого помещения в г.Воронеже подарена (реализована) истцом Гуровой А.А. 23.06.2011. С решением № от ДД.ММ.ГГГГ, истец не согласен, поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о признании его нуждающимся в жилых помещениях пятилетний срок установленный законом истек, и правовых препятствий для удовлетворения требования истца у ответчика не имелось. Просит признать решение ФГКУ «Северрегионжилье МО РФ № от 13.12.2017 незаконным в части уменьшения общей площади, признать Гурова В.Ю. нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настоял в полном объеме. Также пояснил, что до настоящего времени является военнослужащим и проходит службу по контракту в вооруженных силах РФ.

Представитель ответчика ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в г.Гаджиево, будучи уведомленным должным образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл. Ранее предоставил отзыв, в котором в исковых требованиях просил отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФГКУ «Северрегионжилье» в г.Североморск, будучи уведомленным должным образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл.

Заслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ следует, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47 часть 1 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", военным судам, за исключением дел, отнесенных к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны.Военным судам на территории Российской Федерации не подсудны гражданские дела по искам и заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) иных государственных или муниципальных органов, юридических или физических лиц, а также гражданские дела по искам и заявлениям граждан, не имеющих статуса военнослужащих, за исключением граждан, уволенных с военной службы (прошедших военные сборы), если они обжалуют или оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения ими военной службы, военных сборов (например, дела по искам и заявлениям граждан, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о взыскании невыданного денежного и иных видов довольствия, поскольку их права нарушены в период прохождения ими военной службы).

Военное управление, по своей правовой природе являющееся сферой государственного управления, осуществляется государственными органами, входящими в структуру федеральных органов исполнительной власти, а должностные лица, выполняющие функции военного управления, являются государственными служащими, выполняющими свои обязанности в интересах государства при прохождении военной службы или государственной гражданской службы

Из содержания пп. 8, 9, 10 Положения о федеральном казенном учреждении "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" следует, что указанное учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации и создано для осуществления операций по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств, а также выполняет функции администратора доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, что прямо указывает на его принадлежность к органам военного управления.

В ходе рассмотрения дела по существу было установлено, что ответчик – Смирнов С. А., проходил службу в войсковой части № с 03 августа 2009 года. Назначен офицером войсковой части № на основании приказа зам.начальника ОК войсковой части № от 01 января 2012 года №, где проходит службу по настоящее время.

Положения п. 3, 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" не содержат разъяснений о неподсудности военным судам гражданских дел по искам организаций о взыскании с военнослужащих неосновательного обогащения.

     Изучив материалы дела, заслушав ответчика, суд считает возможным передать материалов дела по подсудности в Гаджиевский гарнизонный военный суд, поскольку оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. Так, судом установлено, что предъявленным иском фактически оспаривается правомерность уменьшения размера жилой площади и в связи с этим выплаты субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения не в полном объеме, в соответствии с Порядком предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, уволенным с военной службы, утвержденного приказом Министра Обороны Российской Федерации от 21 июля 2014 года №510, что непосредственным образом затрагивает право военнослужащего Гурова В.Ю. подразделения Министерства Обороны Российской Федерации - Федеральное государственное казенное учреждение «Северрегионжилье», получившего спорные денежные средства.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, следует, что гражданское дело подлежит рассмотрению Гаджиевским гарнизонным военным судом.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.33,224,225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать гражданское дело по иску по иску Гурова В. Ю. к Федеральному государственному казенному учреждению «Северрегионжилье» об оспаривании решения об уменьшении размера жилой площади, для рассмотрения дела по существу в Гаджиевский гарнизонный военный суд.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области.

Председательствующий:                        Л.В. Смирнова