Мотивированное решение по делу № 02а-0431/2018 от 21.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2018 года г. Москва

Люблинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Жуковой Н.Ю., при секретаре Соловьевой Е.Э., с участием прокурора Цветковой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Московской городской избирательной комиссии к участковой избирательной комиссии избирательного участка № ** об отмене решения, -

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что 19.03.18 установлены итоги голосования на выборах Президента Российской Федерации по городу Москве, при этом жалоб, обращений относительно итогов голосования избирателей по избирательному участку № ** в Московскую городскую избирательную комиссию не поступало. Ссылаясь на то, что 20.03.18 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ** размещено изображение копии протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии избирательного участка № **, данные по отдельным строкам которого отличаются от данных соответствующих строк протокола, введенного в систему ГАС «Выборы», административный истец просит (с учетом уточнения иска) отменить решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № ** об итогах голосования на указанном избирательном участке, оформленное соответствующим протоколом, в связи с невозможностью установления итогов голосования, поскольку данное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Стороны и третье лицо территориальная избирательная комиссия района Люблино о времени и месте рассмотрения дела извещены, явку своих представителей в суд не обеспечили, представители ответчика и третьего лица просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом надлежащего извещения суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие сторон..

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 5 ст.239 КАС РФ установлено, что избирательная комиссия, комиссия референдума в пределах своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением, другим общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума.

Статьей 85 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» установлено, что после установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Федерации решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования в случае нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Отмена судом решения избирательной комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей избирательной комиссией этих итогов голосования недействительными.

Из материалов дела следует, что 20.03.18 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (**) размещено изображение копии протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии избирательного участка № **, данные по отдельным строкам которого отличаются от данных соответствующих строк протокола, введенного в систему ГАС «Выборы».

Как указанная копия протокола, так и копия протокола, представленная участковой избирательной комиссией участка № ** в территориальную избирательную комиссию района Люблино, оформлены надлежащим образом в соответствии с требованиями избирательного законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах не представляется возможным оценить достоверность содержания каждой из указанных копий протоколов, что является нарушением порядка подсчета голосов и составления протокола об итогах голосования избирателей, установленных ст.73 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения требований административного иска.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.188 КАС РФ суд полагает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению, полагая, что замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд, -

р е ш и л:

Административный иск Московской городской избирательной комиссии к участковой избирательной комиссии избирательного участка № ** об отмене решения удовлетворить.

Отменить решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № ** об итогах голосования 18 марта 2018 года по выборам Президента Российской Федерации, оформленное соответствующим протоколом.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение пяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд г.Москвы.

Судья