Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2022 (2-3320/2021;) ~ М-4381/2021 от 02.12.2021

К делу №г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Крымск «09» марта 2022 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи     Красюковой А.С.,

при секретаре     Семионел К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Крымского городского поселения Крымского района к Смыкалову Константину Васильевичу о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и обязании осуществить ее снос,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крымского городского поселения Крымского района обратилась в Крымский районный суд с иском к Смыкалову К.В. о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и обязании осуществить ее снос.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией была проведена проверка соблюдения норм градостроительного законодательства путем визуального осмотра земельных участков, территориально относящихся к землям Крымского городского поселения Крымского района. В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:45:0101187:56, площадью 339 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику Смыкалову К.В. В соответствии с генеральным планом Крымского городского поселения <адрес>, утвержденным решением Совета Крымского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана Крымского городского поселения Крымского района», с изменениями, внесенными решением Совета Крымского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

Выездом на место установлено, что на указанном выше земельном участке ведется строительство объекта капитального строительства, о чём составлен акт обследования земельного участка.

Собственник земельного участка с кадастровым номером 23:45:0101187:56 не направлял в адрес администрации Крымского городского поселения уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно статьи 3 закона № 169-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства. Строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности (пункт 5 части 1 статьи 8 ГрК РФ).

В нарушение ст.51ГрК РФ, разрешение на строительство у собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Действующим законодательством не допускается злоупотребление правом в любом виде (ст. 10 ГК РФ).

Таким образом, капитальный объект возводится ответчиком в нарушение норм действующего законодательства на земельном участке без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.

В связи с чем просит суд признать объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать Смыкалова К.В. снести самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес> за свой счёт.

В судебное заседание представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района Хрыстич А.Ю. не явился, в письменного ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Ответчик Смыкалов К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании ст.233 ГПК РФ дело рассматривалось судом в отсутствие ответчика в заочном порядке по имеющимся доказательствам.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства. Выдача разрешения на строительство должна предшествовать началу строительства (реконструкции).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 339 кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Смыкалову К.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что Смыкаловым К.В. по указанному адресу без получения разрешения на строительство возводится объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом из блока, что подтверждается Актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом, представленными в материалы дела.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из анализа ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при заявлении требования (встречного иска) об этом. Ответчиком данное требование не заявлено.

Также в материалах дела не имеется и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов при возведении спорного объекта капитального строительства, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Смыкалова К.В. в доход муниципалитета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Крымского городского поселения Крымского района к Смыкалову Константину Васильевичу о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой и обязании осуществить ее снос удовлетворить.

Признать объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать Смыкалова Константина Васильевича снести самовольную постройку – объект капитального строительства по адресу: <адрес>, за свой счет.

Взыскать с Смыкалова Константина Васильевича госпошлину в доход муниципального образования Крымский район в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                              А.С.Красюкова