Решение по делу № 2-1814/2013 ~ М-1587/2013 от 11.06.2013

дело № 2-1814/13

Решение

Именем Российской Федерации

02 августа 2013 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А. А., при секретаре Руденко Г. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дьяченко ФИО7 к Гаражно-строительному кооперативу «Электрик-96» и Администрации муниципального образования «город Саратов» о признании права собственности на хозяйственный блок,

установил:

Дьяченко ФИО8. обратился с иском к Гаражно-строительному кооперативу «Электрик-96» и Администрации муниципального образования «город Саратов» о признании права собственности на завершенный строительством объект : нежилое помещение – гараж с погребом №7, площадью 20,6 кв. м., литера «Г», расположенный на первом этаже по адресу : <адрес> и признать право собственности на завершенный строительством объект : нежилое помещение – гараж с погребом №12, площадью 24,2 кв. м., литера «Г», расположенный на первом этаже по адресу : <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, но в деле имеется заявление, в котором он просит разрешить спор по существу в своё отсутствие.

Представитель истца по доверенности – Назаров В. В. поддержал требования своего доверителя. В обоснование ссылается на то, что истец является членом Гаражно-строительного кооператива «Электрик-96» (далее - ГСК) и владеет вышеназванными нежилыми помещениями. Паевые взносы выплачены в полном объеме. При этом строительство гаражей велось за счет собственных средств.

Представитель Гаражно-строительного кооператива «Электрик-96» в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности – Задкова Е. Н. в судебное заседание не явилась, представив письменные возражения, в которых в иске просила отказать по тем основаниям, что спорное имущество завершено строительством в нарушение закона, без отсутствия права на земельный участок, так как земельный участок не принадлежит ГСК на каком-либо праве, утверждение схемы расположения земельного участка является лишь первоначальным этапом в его отводе, однако постановление о предоставлении земельного участка, договора либо акты (иные правоустанавливающие документы на земельный участок) отсутствуют. В нарушение ст. ст. 51, 55 Градостроительного Кодекса отсутствуют разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Кроме того, представлены письмо Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству от 2011 г., заключение отдела пожарного надзора от 2006 г., однако иск подан в 2013 г., в связи с чем, данные документы не могут рассматриваться в качестве допустимых доказательств, отсутствует также акт согласования со смежными землепользователями.

Представитель Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, и не просил разрешить дело в свое отсутствие, возражений относительно иска от них в суд не поступило. В связи с тем, что они не сообщили о причинах неявки и не просили отложить рассмотрение дела, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Выслушав объяснение представителя истца, представителя ГСК «Электрик-96», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом постановлением Администрации Фрунзенского района г. Саратова № 380 от 24 августа 1994 года коллективу ЦЭС было выдано разрешение на строительство гаражных боксов и хозблоков на территории подстанции «Западная» по <адрес>.

Постановлением Администрации Фрунзенского района г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение инициативной группы по строительству гаражей и хозблоков от ДД.ММ.ГГГГ об организации ГСК «Электрик-96» и об избрании председателя ГСК. На основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц – ГСК «Электрик-96».

В соответствии с Уставом ГСК «Электрик-96» членами кооператива являются физические лица. Строительство гаражей велось на средства кооператива, которые, в свою очередь, состоят из вступительных взносов членов кооператива и взносов на содержание и эксплуатацию гаражей. Органом управления кооперативом является Общее собрание членов кооператива и Правление кооператива. Главным направлением деятельности кооператива является эксплуатация гаражей, принадлежащих членам кооператива, а также их благоустройство.

После согласования строительства гаражных боксов и хозблоков, плана земельного участка, истец, являясь членом ГСК, осуществил постройку нежилых помещений - хозблоков с погребами на собственные средства, путем выплаты паевого взноса, что подтверждается справкой выданной названным Гаражно-строительным кооперативом.

В соответствии с полученным кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ истцу были предоставлены во владение и пользование нежилые помещения – гараж с погребом №7, площадью 20,6 кв. м., литера «Г», расположенный на первом этаже по адресу : <адрес> и гараж с погребом №12, площадью 24,2 кв. м., литера «Г», расположенный на первом этаже по адресу : <адрес>.

В таком случае, в силу положений ст. 218 ГК РФ, истец, как член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведений об объекте, а именно земельном участке (443 кв.м.), кадастровый паспорт №64:48:060118:33, адрес <адрес>, возле подстанции «Западная». Что свидетельствует об отсутствии зарегистрированных прав на указанный земельный участок третьих лиц.

В соответствии со ст. 20 Федерального Закона РФ №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец не сможет зарегистрировать за собой право собственности в комплексе в связи с отсутствием документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствие со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений, закрепленных в п. 3 ст. 222 ГК РФ и пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ самовольная постройка может получить статус полноценного объекта гражданских прав в судебном порядке, если сохранение этой постройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

21 января 2009 года Комитетом по земельным ресурсам Администрации г. Саратова была утверждена схема расположения земельного участка занимаемого ГСК «Электрик-96» и цель его предоставления - занимаемый гаражами и хозблоками.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 23 июля 2009 года общая площадь земельного участка занимаемого ГСК «Элекстрик-96» составляет 443 кв.м.

Проведенной технической инвентаризацией недвижимого имущества от 12 марта 2010 года все нежилые объекты ГСК «Электрик-96», расположенные по адресу <адрес> имеют статус завершенного строительства.

В соответствии с выводами технического заключения ООО «Качество», на строительные конструкции гаражей и хозблоков по адресу <адрес>, фактическое эксплуатационное состояние основных строительных конструкций гаражей и хозблоков обеспечивает их безопасную эксплуатацию, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан. Следовательно, установленных законом препятствий для принятия в эксплуатацию указанных гаражей и хозяйственных блоков не имеется.

Согласно заключению №250 от 27 марта 2006 года Инспекция государственного строительного надзора Саратовской области считает возможным принять объект ГСК «Электрик-96» в эксплуатацию.

Как следует из заключения Управления государственного пожарного надзора Саратовской области от 2 марта 2006 года № 000002 и экспертного заключения выданного санитарным врачом ОКГ ГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» гаражи и хозблоки ГСК «Электрик-96»» построены без нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. Эксплуатация гаражей соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с письмом Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Саратов» №15/1106-06-013 113Ф от 27 мая 2011 года размещение самовольных постройки - хозблока №10, литера Г, в составе ГСК «Электрик-96» не противоречит утвержденному генеральному плану и Правилам землепользования и застройки муниципального образования «город Саратов».

Согласно письму Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Саратов» №270/03-Т от 29 марта 2010 года Комитет считает возможным предоставление земельного участка площадью 443 кв.м. с кадастровым номером 64:48:060118:33, занимаемого гаражами, расположенными по адресу г. Саратов, ул. Шелковичная, возле подстанции «Западная» во Фрунзенском районе, в случае признания права собственности в судебном порядке.

Как следует из письма от 21 апреля 2006 года №01-02-37/183 Администрация г. Саратова не возражает предоставить ГСК «Электрик-96» земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, в случае признания судом права собственности на самовольные постройки - 11 гаражей и 6 хозблоков.

В соответствии с вышеуказанными представленным заключениями, спорная постройка соответствует градостроительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, что свидетельствует об отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент подачи иска строительство объектов ГСК «Электрик-96» завершено, гаражи и хозблоки имеются в наличии, суд полагает, что право собственности на вышеуказанные нежилые помещения принадлежит истцу в силу ст. 218 ГК РФ.

О наличии судебных споров относительно предметов исков суду сведений не поступило. Данных о нарушениях прав и охраняемых законом интересов третьи лиц, ответчики суду не представили.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Дьяченко ФИО9 право собственности на завершенный строительством объект : нежилое помещение – гараж с погребом №7, площадью 20,6 кв. м., литера «Г», расположенный на первом этаже по адресу : <адрес>.

Признать за Дьяченко ФИО10 право собственности на завершенный строительством объект : нежилое помещение – гараж с погребом №12, площадью 24,2 кв. м., литера «Г», расположенный на первом этаже по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 07 августа 2013 года.

судья А.А. Негласон