Решение по делу № 2а-3132/2020 от 28.05.2020

32RS0027-01-2020-004236-65

Дело № 2а-3132/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    03 августа 2020 года    г. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи                                         Артюховой Э.В.,

при секретаре                                                                       Ковалевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к Яковлеву Сергею Викторовичу о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г. Брянску обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Яковлев С.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, а также транспортного налога.

В соответствии со ст. 69, 70, НК РФ, налогоплательщику было направлено уведомление № 2863 от 08.02.2017 г., № 11491 от 20.02.2018 г., которые были оставлены административным ответчиком без исполнения.

Определением мирового судьи судебного участка № 14 Советского судебного района г. Брянска от 09.12.2019 г., налоговой инспекции было отказано в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного, административный истец просил суд восстановить срок и взыскать с Яковлева С.В. налога на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2015 - 2016 г.г. в размере 171 руб., пеня в размере 03 руб. 67коп., транспортный налог с физических лиц: налог за 2015 -2016 г.г. в размере 3 000 руб., пеня в размере 65 руб. 30 коп., на общую сумму в размере 3 239 руб. 97 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик Яковлев С.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, а также административного ответчика.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 пункта 2 ст.48 Налогового Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 пункта 2 ст.48 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом абзацами 2 и 3 пункта 2 ст.48 НК РФ установлен иной порядок исчисления сроков для обращения в суд.

В частности, согласно абзацу 2 пункта 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, статьей 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ предусмотрен порядок обращения в суд только после истечения сроков исполнения всех требований об уплате налога, пеней, в отношении которых подано заявление о взыскании недоимки.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Яковлев С.В. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, а также транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению № 100908575 от 05.08.2016 г., за 2015 г. за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 1 500 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 58 руб.

Согласно налоговому уведомлению № 18638356 от 07.08.2017 г. за 2016 г. за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 1 500 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 113 руб.

В соответствии со ст. 69, 70, НК РФ, налогоплательщику было направлено уведомление № 2863 от 08.02.2017 г., № 11491 от 20.02.2018 г., которые были оставлены административным ответчиком без исполнения.

Определением мирового судьи судебного участка № 14 Советского судебного района г. Брянска от 09.12.2019 г., налоговой инспекции было отказано в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа.

С указанным исковым заявлением административный истец обратился 25.05.2020 г., то есть с пропуском срока, на обращение в суд с указанными требованиями к ответчику.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд приходит к следующему.

Суд считает необходимым отметить, что ИФНС России по г. Брянску является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе, по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным, в связи с чем, отсутствуют уважительные причины пропуска срока подачи административного искового заявления в суд. Таким образом, суд не усматривает оснований для восстановления данного срока.

В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В связи с отсутствием нормы права в данном случае суд приходит к выводу о применении положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ, согласно которой пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах заявленные ИФНС России по г.Брянску требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                        Артюхова Э.В.

Резолютивная часть решения суда оглашена 03.08.2020 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.08.2020 г.