Решение от 05.06.2020 по делу № 11-14/2020 от 27.05.2020

                                                                                                                   № 11-14/2020

      ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2020 года                                                                                          г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего Шушкова Д.Н., при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу МУП «Шарьинская ТЭЦ» на определение мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района от 27.04.2020г. о возвращении заявления о выдаче судебного приказа,

              Установил:

Представитель МУП «Шарьинская ТЭЦ» по доверенности Зеленов В.Б. обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ш.Ю.П. задолженности за поставку тепловой энергии для целей оказания коммунальных услуг: отопление в сумме 9 421 руб. 17 коп., пени за несвоевременную и (или) не полностью внесенную плату за коммунальные услуги за период с 26.05.2019 года по 17.04.2020 года в сумме 673 руб. 47 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района от 27.04.2020г. указанное заявление возвращено.

В обоснование возвращения мировой судья сослался на то, что заявление о выдаче судебного приказа подписано представителем Зеленовым В.Б.. В подтверждение своих полномочий Зеленов В.Б. предоставил суду доверенность, выданную 09.01.2020 года директором МУП «Шарьинская ТЭЦ» В.М.А. Однако согласно Постановления главы городского округа город Шарья Костромской области от 27 марта 2020 года №_____ на должность директора муниципального унитарного предприятия «Шарьинская ТЭЦ» назначен К.А.В.. Следовательно, Зеленовым В.Б. не представлено доказательств полномочия на подписание заявления о выдаче судебного приказа. Доверенность, выданная 09.01.2020 года В.М.А., на момент обращения МУП «Шарьинская ТЭЦ» с заявлением о выдаче судебного приказа, недействительна.

МУП «Шарьинская ТЭЦ» предъявлены требования о взыскании задолженности в отношении должника Ш.Ю.П., государственная пошлина подлежит оплате в сумме 201,89 руб. А взыскателем оплачена госпошлина по платежному поручению №_____ от 04.02.2020г. в отношении должника Л.Е.Н. в сумме 200 руб. Заявление об отсрочке уплаты оставшейся части госпошлины отсутствует.

Кроме того, согласно постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" до 01.01.2021 года приостановлено право исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно заявления о выдаче судебного приказа заявитель просит взыскать с должника пени за несвоевременную и (или) не полностью внесенную плату за коммунальные услуги по 17.04.2020 года.

МУП «Шарьинская ТЭЦ» на указанное определение подана частная жалоба об отмене определения.

Согласно ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленный материал, оценив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Доверенность от 09 января 2020 г. N 3-20 требованиям данной нормы отвечает (л.д. 12).

В настоящее время директором МУП «Шарьинская ТЭЦ» является К.А.В.

Вопреки выводу мирового судьи, смена руководителя юридического лица не является обстоятельством, прекращающим действие доверенности.

Пунктом 1 статьи 188 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что действие доверенности прекращается вследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме; отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий; прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Смена руководителя юридического лица не относится к числу обстоятельств, которые в силу указанной нормы служат основанием для прекращения действия доверенности.

Доверенность, выданная от имени юридического лица, не прекращает полномочия поверенного в связи со сменой единоличного исполнительного органа юридического лица до момента отзыва доверенности в установленном законом порядке.

В связи с чем суждения мирового судьи о том, что представителем МУП «Шарьинская ТЭЦ» Зеленовым В.Б. не подтверждены полномочия на подписание заявления о выдаче судебного приказа, подлежат исключению из определения мирового судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если: заявленное требование не оплачено государственной пошлиной; не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

МУП «Шарьинская ТЭЦ» предъявлены требования о взыскании задолженности в отношении должника Ш.Ю.П., государственная пошлина исходя из суммы заявленных требований подлежит оплате в размере 201,89 руб.

Взыскателем заявлено ходатайство о зачете госпошлины в сумме 200 руб., уплаченной по платежному поручению №_____ от 04.02.2020г., в отношении должника Л.Е.Н. в сумме 200 руб. (л.д. 10, 11). При этом заявление об отсрочке (рассрочке) уплаты оставшейся части госпошлины к заявлению о выдаче судебного приказа не приложено.

Таким образом, заявленное требование не оплачено государственной пошлиной (оплачено не полностью), что является основанием для возвращения заявления о вынесении судебного приказа.

Кроме того, Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, содержатся следующие разъяснения:

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Согласно заявления о выдаче судебного приказа заявитель просит взыскать с должника пени за несвоевременную и (или) не полностью внесенную плату за коммунальные услуги по 17.04.2020 года, т.е. за период просрочки и после 6 апреля 2020 г.

Таким образом, в данном случае могут быть заявлены требования о взыскании пени по 05.04.2020г. включительно.

Согласно ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Поскольку по представленному материалу имеются основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа, то определение мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ суд,

         Определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 25 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27.04.2020░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:      ░.░. ░░░░░░