Решение по делу № 2-4382/2015 ~ М-4605/2015 от 06.11.2015

Дело № 2-4382/2015         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2015 года          г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи              Симоненко М.Н.

При секретаре                 Коневой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванищева Олега Владимировича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Иванищев О.В. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс № общей площадью 30,3 кв.м, расположенный в ГК «Космос-2» по адресу: <адрес> стр., кадастровый номер помещения №.

В обоснование иска указав, что он является членом ГК «Космос -2», находящегося по адресу: <адрес> стр. Выплатив полностью пай, обратился в УФРС по НСО, однако регистрация была приостановлена по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, а так же разрешения на ввод объекта в эксплуатацию срок предоставлен до 09.11.2015 г. Актом установления границ земельных участков в квартале, ограниченном <адрес> и ливневый коллектор от 05.04.2001 г. №589, земельный участок площадью 3,5769 закреплен за ГК «Космос-2». Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска 21.04.2011 г. председателю ГК «Космос-2» отказано в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием у ГК «Космос-2» документов, подтверждающих право собственности на гаражные боксы. 13.04.2015 г. председателем ГК «Космос-2» получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, рекомендовано обратиться в суд. Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 26.09.2014 г. ГК «Космос-2» было предоставлено на условно разрешенный вид использования земельного участка в границах территории кадастрового квартала № площадью 3,5769 га, расположенного по адресу: <адрес> стр. В ГК «Космос-2» находится принадлежащий истцу как члену кооператива индивидуальный гаражный бокс №, состоящий из гаражного помещения площадью 30,3 кв.м., кадастровый номер помещения №, назначение: нежилое, этаж 01, что подтверждается кадастровым паспортом, техническим паспортом здания. Согласно технического заключения по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса №, выполненного ООО «Заря» 06.10.2015 г. строительные конструкции гаражного бокса № находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей не обнаружено. Строительные конструкции гаражного бокса не представляют опасности для жизни и здоровья людей, гаражный бокс не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно заключения ООО «Автоматика-АСО» гаражный бокс № соответствует требованиям пожарной безопасности. Признание права собственности на самовольно возведенный гараж необходимо истцу для оформления документов по приобретению права собственности на него (л.д. 5-8).

Истец Иванищев О.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 80), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 82).

Представитель истца Башкеев В.Н., действующий на основании доверенности от 11.09.2015 г. сроком на 2 года (л.д. 69) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 83.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 78), о причинах неявки не сообщил.

Представитель 3-го лица ГК «Космос-2» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 81).

Представитель 3-го лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, (л.д. 79), просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 70).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковое требования Иванищева О.В. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Иванищев О.В. является членом ГК «Космос-2», что подтверждается копией членской книжки (л.д. 65), пай за бокс № площадью 30,3 кв.м. выплачен полностью в мае 2002 г. (л.д. 72).

Гаражный кооператив «Космос-2» был образован и поставлен на учет в качестве юридического лица 24.12.2002 (л.д. 62,63).

Из копии Устава ГК «Космос-2», следует, что гаражный кооператив создается на основании протокола № 1 общего собрания членов кооператива от 15.11.2002, Решения исполкома Дзержинского райсовета депутатов трудящихся № 470 от 29.06.1972 и № 275 от 16.06.1983. Отвод земельного участка под гаражный кооператив «ГК Космос-2» произведен Решением исполкома Дзержинского райсовета г. Новосибирска 29.06.1972 года между 2-м Краснодонским переулком и 1-м Краснодонским переулком в пойме русла реки 2-я Ельцовка вдоль улицы Народная (л.д. 51-59).

Протоколом №8 от 25.08.2013 г. собрания членов гаражного кооператива ГК «Космос-2» председателем избран Попович В.А. (л.д. 60).

Постановлением об установлении границ земельных участков в квартале Калининского района, ограниченного улицами: Богдана Хмельницкого, 25 лет Октября, 2-м Краснодонским переулком и ливневым коллектором от 05.04.2001 № 589, составленным во исполнение постановления Мэрии г. Новосибирска от 05.04.2001 № 589 «Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале Калининского района», земельный участок, площадью 3,5769 закреплен за ГК «Космос-2» (л.д. 25-30).

Согласно пояснительной записки к указанному Постановлению, при установлении границ земельных участков были использованы, в том числе, материалы об отводе земельных участков (л.д. 31-33).

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 26.09.2014 г. №8484 ГК «Космос-2» было предоставлено на условно разрешенный вид использования земельного участка в границах территории кадастрового квартала № площадью 3,5769 га, расположенного по адресу: <адрес> стр. (л.д. 50).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от 06.11.2014 г. с кадастровым номером № по <адрес>, его разрешенное использование: территории гаражных и гаражно-строительных кооперативов (л.д. 20-21).

Приказом мэрии г. Новосибирска №424-од от 26.04.2006 г. незавершенному строительством зданию, состоящему из индивидуальных гаражей боксового типа присвоен адрес: <адрес> стр. Калининский район г. Новосибирск (л.д. 64).

Таким образом, судом установлено, что ГК «Космос-2» образован еще с 1972 года и земельный участок для строительства гаражей был отведен также в 1972 году, разрешение на строительство гаража истца получено в 1997 году.

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

Исходя из содержания постановления об утверждении плана границ земельных участков, условно разрешенного вида использования земельного участка, использование земельного участка истцом под строительство гаража возможно. При этом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Уведомлением мэрии г. Новосибирска об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 13.04.2015 г. председателю ГК «Космос-2» отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а именно – здания гаражей, расположенных по адресу: <адрес>. (л.д. 23).

Соответственно, возведенный истцом гаражный бокс является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из материалов дела, здание гаражного бокса № по <адрес> стр., поставлено на инвентарный учет (л.д. 66).

Согласно кадастровому паспорту здания гаража на 31 бокс, он имеет общую площадь 976,3 кв.м. (л.д. 19).

Согласно кадастровому паспорту, нежилое помещение – бокс 27, общей площадью 30,3 кв.м., в нежилом помещении с кадастровым номером 54:35:042005:48 по <адрес>, поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № (л.д. 11-12).

Согласно техническому паспорту здания гаража на 31 бокс по <адрес> стр., литер Ж и экспликации, гаражный бокс за номером 27 имеет площадь 30,3 кв.м. (л.д. 13-18).

На л.д. 37-40 имеется заключение ООО «Заря» № 4405/8 от 06.10.2015 г. по результатам технического обследования строительных конструкций гаражного бокса № по адресу: <адрес> литер Ж, несущие и ограждающие строительные конструкции гаражного бокса № находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей не обнаружено. Строительные конструкции гаражного бокса не представляют опасности для жизни и здоровья людей. Гаражный бокс не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Рекомендуется узаконить гаражный бокс № по адресу: <адрес>.

Согласно технического заключения ООО «Заря» несущих и ограждающих конструкций здания на 31 гаражный бокс по <адрес> стр. литер Ж, они находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено (л.д.35-36).

Согласно заключению ООО «Автоматика-АСО» от сентября 2015г., гаражный бокс № в здании одноэтажных гаражей боксового типа (Лит. Ж) гаражного кооператива «ГК Космос-2» по <адрес> стр. в Калининском районе г. Новосибирска соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 46-49).

Согласно заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 17.10.2005 г. №10-27/4470 гаражи в ГК «Космос-2» соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03, 2.1.5.980-00, 42-128-4890-88 (л.д. 67).

Таким образом, судом установлено, что объект капитального строительства - гаражный комплекс на 31 бокс ГК «Космос-2», в том числе гаражный бокс №, является возведенным, постановлен на кадастровый учет, и возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, который используется по назначению в соответствии с целями создания и назначения кооператива.

Из справки председателя кооператива ГК «Космос-2» следует, что Иванищев О.В. пай за бокс №, площадью 30,3 кв.м. в ГК «Космос-2» выплачен полностью в мае 2002 года (л.д. 72).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на самовольную постройку, поскольку он полностью оплатил паевой взнос, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используется по назначению, при этом, возведенная истцом постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванищева Олега Владимировича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Иванищевым Олегом Владимировичем право собственности на гаражный бокс № с кадастровым номером помещения: №, общей площадью 30,3 кв.м., расположенный в ГК «Космос-2» по адресу: <адрес> стр.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд Калининского района г. Новосибирска.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья                                     М.Н. Симоненко