Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-35/2014 от 29.01.2014

Дело № 12-35/2014

Решение

Именем Российской Федерации

14 марта 2014 года         г.Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Донина Н.Н.,

с участием заявителя Смирнова Н.Ю.,

при секретаре Жерновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе Смирнова Н.Ю. на постановление от 13.12.2013 года по делу об административном правонарушении и о назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением <адрес> по делу об административном правонарушении от 13.12.2013 года, вынесенным командиром полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Саратову подполковником полиции Д., Смирнов Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно данному постановлению, 09.12.2013 года, в 18 часов 15 минут, на ул.Маркина, 1 в г.Саратове водитель Смирнов Н.Ю. управлял транспортным средством Черри А15, регистрационный знак <№>, не имея специального права управления, нарушив п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Смирнов Н.Ю. обратился в Заводской районный суд г.Саратова с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что дело рассмотрено без его присутствия, инспектор ДПС Е., составлявший протокол об административном правонарушении, не разъяснил ему, когда и где будет происходить рассмотрение дела.

Постановление по делу об административном правонарушении он получил обычным письмом в своем почтовом ящике 03.01.2014 года, что является нарушением пункта 2 ст. 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Считает сумму штрафа <данные изъяты> рублей завышенной. Просит уменьшить сумму штрафа до <данные изъяты> рублей в связи с затруднительным материальным положением семьи.

В судебном заседании Смирнов Н.Ю. изложенные в жалобе доводы поддержал, просил изменить вынесенное в отношении него командиром полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Саратову подполковником полиции Д.постановление <№> по делу об административном правонарушении от 13.12.2013 года, снизив сумму штрафа до <данные изъяты> рублей. Дал суду пояснения, аналогичные изложенным в жалобе. Не отрицает, что 09.12.2013 года, в 18 часов 15 минут, на ул.Маркина, 1 в г.Саратове управлял транспортным средством Черри А15, регистрационный знак <№>, не имея специального права управления, т.е. с водительским удостоверением, срок действия которого истек.

Выслушав Смирнова Н.Ю., исследовав материалы административного производства, суд исходит из следующего.

Как следует из протокола <№> от 09.12.2013 года, 09.12.2013 года, в 18 часов 15 минут, на ул.Маркина, 1 в г.Саратове водитель Смирнов Н.Ю. управлял транспортным средством Черри А15, регистрационный знак <№>, не имея специального права управления транспортным средством. Срок действия водительского удостоверения Смирнова Н.Ю. <№> с 11.09.2003 года до 11.09.2013 года. Протокол составлен инспектором ДПС ОДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову Е. в присутствии двух понятых. В протоколе имеется сделанная Смирновым Н.Ю. запись о том, что с квалификацией правонарушения он не согласен, считает свое нарушение согласно ст. 12.3 КоАП РФ. В протоколе имеется указание о месте и времени рассмотрения административного материала: ГИБДД г.Саратова, Б.Садовая, 158, до 13.12.2013 года с 14-00, кабинет 107.

Согласно протоколу <№> от 09.12.2013 года Смирнов Н.Ю. отстранен от управления транспортным средством - Черри А15, регистрационный знак <№>. Протокол составлен в присутствии двух понятых.

Постановлением <№> по делу об административном правонарушении от 13.12.2013 года, вынесенным командиром полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Саратову подполковником полиции Д. в г.Саратове по ул.Б.Садовая, 158, Смирнов Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из данной нормы, а также разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки СМС-извещения адресату).

В протоколе об административном правонарушении <№> от 09.12.2013 года имеется указание о месте и времени рассмотрения административного материала: ГИБДД г.Саратова, Б.Садовая, 158, до 13.12.2013 года с 14-00, кабинет 107. Данный протокол подписан Смирновым Н.Ю., следовательно, о времени и месте рассмотрения административного материала он был извещен надлежащим образом.

Поскольку Смирнов Н.Ю. в назначенное для рассмотрения материала время не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил и не уполномочил для участия в рассмотрении материала защитника или иного представителя, административный материал рассмотрен в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является истечение установленного срока действия водительского удостоверения.

В соответствии с пунктом 35 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.1999 года N 1396, водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет за исключением случаев, предусмотренных пунктом 45 настоящих Правил, по истечении которого они считаются недействительными. Замена водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном пунктами 38-40 настоящих Правил.

Срок действия имеющегося у Смирнова Н.Ю. водительского удостоверения <№> с 11.09.2003 года до 11.09.2013 года на момент задержания 09.12.2013 года истек и 09.12.2013 года, в 18 часов 15 минут, Смирнов управлял автомашиной Черри А15, регистрационный знак <№> не имея право управления транспортным средством, чем нарушил требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения.

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждена вина Смирнова Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и личности виновного.

Нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь его отмену, в судебном заседании не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5,28.9,29.10, 30.1, 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление <№> по делу об административном правонарушении от 13.12.2013 года, вынесенное командиром полка ДПС ГИБДД УМВД по г.Саратову подполковником полиции Д., о признании Смирнова Н.Ю. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу Смирнова Н.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение 10 дней.

Судья           Донин Н.Н.